Закон о навязывании услуг по телефону

Содержание
  1. Навязывание услуг потребителям
  2. Нормативная база
  3. Когда услуга считается навязанной потребителю?
  4. Права потребителя
  5. Ответственность при навязывании услуг потребителям
  6. Как отказаться от навязанной услуги?
  7. Навязывание услуг по телефону
  8. Навязывание услуг при получении кредита
  9. Навязывание услуг при покупке полиса ОСАГО
  10. Навязывание услуг оператором связи
  11. Нюансы
  12. Навязывание услуг – статья Гражданского Кодекса РФ
  13. Примеры принуждения к приобретению дополнительных услуг
  14. Получение кредита
  15. Покупка полиса ОСАГО
  16. Способы восстановления нарушенных прав
  17. Что сказано о навязывании услуг в 393 статье ГК РФ
  18. Приобретение страхового полиса ОСАГО
  19.  Услуги по телефону
  20. Медицинские услуги
  21. Платные работы в сфере ЖКХ
  22. Права потребителей
  23. Как восстановить нарушенные права
  24. Роспотребнадзор
  25. Федеральная антимонопольная служба
  26. Прокуратура
  27. Суд
  28. Штрафные санкции
  29. Вопрос-ответ
  30. Закон РФ «О защите прав потребителей» и навязывание услуг. Как отказаться от предлагаемого сервиса?
  31. Что это такое?
  32. Какой нормативный акт и статьи регулируют права граждан?
  33. Ответственность
  34. Как бороться с рекламными звонками и обзвоном на домашний и мобильный телефон
  35. Когда рекламные звонки законны, а когда – незаконны
  36. ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПИСЬМО от 26 декабря 2019 г. N ДФ/114009/19 О ПРИМЕНЕНИИ ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА “О РЕКЛАМЕ”
  37. Способы борьбы с рекламой по телефону
  38. Обращение с жалобой в Роскомнадзор
  39. Является ли номер телефона персональными данными абонента?

Закон о навязывании услуг по телефону

В повседневной жизни часто встречаются ситуации, когда потребителям навязываются ненужные услуги. С такими предложениями можно столкнуться в сферах страхования или кредитования. При этом, клиенту не просто предлагается сопутствующая опция, а озвучиваются условия, при которых невозможно получить главную услугу без дополнительной.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-45-06 Москва; +7 (812) 467-35-49 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-10-92 Бесплатный звонок для всей России.

Также злоупотребляют навязыванием ненужных благ сотовые операторы. Абоненты узнают о подключенной опции, как правило, только после обнаружения повышенных счетов за пользование связью. Нет ни одного человека, кто не сталкивался бы с рекламой по телефону. Но не многие знают, что на все вышеперечисленные методы воздействия на клиента есть законная управа.

Нормативная база

Навязывание услуг потребителю является незаконным маркетинговым ходом со стороны организации, их предоставляющей. Статья 16 закона «О защите прав потребителей» защищает интересы граждан в данном вопросе. Основные положения нормативного акта сводятся к следующему:

  • Продавец не имеет права обуславливать приобретение необходимого товара или услуги покупкой другого товара или приобретением ненужного вида сервиса.
  • Торговая организация не в праве включать в договор с потребителем условия, ущемляющие права последнего.
  • Организация, предоставляющая услуги, не имеет права предоставлять сопутствующий сервис без согласия потребителя. В противном случае, лицо, в отношении которого была оказана дополнительная услуга, имеет полное право за нее не платить.

Если в результате действия навязанного договора, потребитель вынужден понести материальные затраты, поставщик услуг обязан их возместить в полном объеме.

Защищает права клиентов статья 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В пункте №2 нормативного документа сказано, что не допускается прописывать в письменном соглашении условия, которые ущемляют права потребителей.

В статье 426 ГК РФ сказано, что коммерческая организация не имеет права отказать клиенту в заключении публичного договора без весомых причин.

Что касается навязчивой рекламы по телефону, здесь регулирование осуществляется отдельным нормативно-правовым актом. Федеральный закон N 38-ФЗ «О рекламе», а именно его 18 статья предусматривает распространение маркетинговых предложений по телефону только с согласия абонента.

Когда услуга считается навязанной потребителю?

Продавцы заинтересованы в том, чтобы реализовать как можно больше своих товаров или услуг. Для этого они пользуются различными ухищрениями.

Не всегда клиенты оказываются достаточно компетентны в вопросах, связанных с приобретением необходимого товара или услуги.

Продавец, руководствуясь психологическими приемами и различными маркетинговыми ходами, старается сбыть залежалый продукт или непопулярную услугу. Он может вынуждать потребителя подписать договор, который идет в разрез с интересами последнего.

Отличить навязанный сервис потребителям от акций не сложно. Приходя в магазин, где проводится программа скидок, можно увидеть предложение «2 по цене 1».

Это означает, что в данный момент есть возможность приобрести два товара, но заплатить лишь за один. При этом данные вещи можно купить по отдельности, но по текущей цене без учета дисконта.

Когда продавец предлагает купить конкретный товар только в комплекте с другим лотом (хотя он представлен поштучно), это будет считаться навязанной услугой.

Права потребителя

Потребитель должен знать, что навязывание сервиса или ненужного товара противозаконно, и важно отстаивать свои интересы в деле получения предлагаемых материальных благ.

Покупателю предоставлены следующие права:

  • свобода при выборе товаров или услуг;
  • отсутствие внешнего давления;
  • не допускается навязывание товаров или сервиса;
  • покупатель в праве просить возмещение за понесенные расходы.

Потребитель имеет право получить всю интересующую его информацию о товаре или услуге. Это прописано в законе «О защите прав потребителей», продавец не имеет право отказать в представлении всех интересующих данных. Во избежание неприятных ситуаций и навязывание услуг потребителю в дальнейшем, стоит внимательно читать договор перед его подписанием.

Если продавец активно навязывает свои услуги, не смотря на нежелание клиента воспользоваться дополнительной опцией, необходимо сослаться на закон «О защите прав потребителей». В большинстве случаев этого бывает достаточно. Если продавец стоит на своем и отказывает потребителю в продаже основной услуги, стоит обратиться в вышестоящие инстанции.

Ответственность при навязывании услуг потребителям

По законодательству РФ, поставщик услуг несет административную ответственность за навязывание своего сервиса потребителю, в результате которого, последний вынужден нести определенные расходы.

Санкции, которые могут быть применены в отношении лиц, нарушающих ст. 16 ФЗ «О ЗПП» и п. ст. 14.8 «Кодекса РФ по административным правонарушениям:

  • Штраф от 10 тыс. до 20 тыс. рублей – юридические лица (п.2 ст. 14.8 № 195-ФЗ).
  • штраф от 1 тыс. до 2 тыс. рублей – должностные лица;
  • возмещение в полном объеме убытков потребителя, связанных с действием договора, в котором содержаться условия, идущие в разрез с интересами последнего (п.1 ст. 16 ФЗ «О ЗПП»);
  • согласно ст. 13 ФЗ «О ЗПП», продавец должен заплатить штраф в размере половины суммы, которая значится в удовлетворенном иске потребителя.
  • Пострадавшая сторона имеет право требовать моральную компенсацию (ст. 15 закона «О ЗПП»).

Необходима доказательная база для подтверждения того, что дополнительный сервис, предлагаемый продавцом, был навязан. Если потребитель может доказать факт злоупотребления, ему следует обратиться в следующие инстанции для дальнейшего разбирательства:

  • роспотребнадзор;
  • прокуратура;
  • федеральная антимонопольная служба;
  • российский союз автостраховщиков (в случае отказа в договоре ОСАГО);
  • центробанк РФ (если закон нарушают банки);
  • роскомнадзор (правонарушения сотовых операторов);
  • суд.

Как отказаться от навязанной услуги?

При возникновении ситуации, в которой продавец откровенно хочет навязать ненужную услугу потребителю, нужно отказаться, сославшись на закон «О защите прав потребителей».

Чаще всего, этого бывает достаточно.

Если поставщик услуг все же отказывает в предоставлении необходимого сервиса, обязывая покупателя воспользоваться дополнительной опцией, необходимо приступать к решительным действиям.

Потребитель составляет заявление в 2-х экземплярах, в котором подробно описывает суть претензии и требования, которые он предъявляет к продавцу.

Данный документ направляется руководителю организации, а второй экземпляр остается у адресата. Если письменная претензия была проигнорирована вышестоящим руководством, стоит обратиться в вышестоящие инстанции.

Для этого также составляется заявление, но направляется уже в уполномоченные органы.

Потребитель имеет право написать иск на торговую организацию. Если сумма, указанная в нем менее 50 тыс. руб. – им занимаются мировые судьи, остальные исковые заявления направляются в районные суды.

В иске необходимо указать данные сторон, участвующих в споре. В документе прописывается суть возникшей проблемы и требование к продавцу.

Также необходимо приложить доказательную базу и описать процесс досудебных разбирательств.

Необходимо уточнять у продавцов условия приобретения той или иной услуги. А в случае с договором, знакомиться с его пунктами еще до подписания и обращать внимание на мелкий шрифт. Потребитель может заявить о правонарушении спустя год после его совершения.

Скачать образец заявления на отказ от навязанных услуг

Телефонный спам – явление достаточно распространенное в последнее время. Назойливые звонки или смс раздаются в самый не подходящий момент. При этом, абонент не давал свое согласие на получения рекламы таким способом. Часто просьбы о прекращении звонков ни к чему не приводят и телефонный спам повторяется снова и снова.

Часто потребитель, сам дает согласие на рассылку рекламных смс. Это случается, например, при заполнении анкеты в магазине. Чтобы отказаться от навязанной услуги, потребителю нужно связываться с продавцом и попросить прекратить рассылку.

Для борьбы с назойливыми звонками и смс, следует ссылаться на статью 18 закона №38-ФЗ «О рекламе». Суть его сводятся к следующему: запрещается распространять рекламу посредством телефонной связи, если на это не было дано согласие. Если абонент обратился к рекламодателю с целью прекратить звонки, последний обязан выполнить данное требование.

Обращаться с жалобой на назойливых рекламодателей, потребителю следует в Федеральную антимонопольную службу.

В сфере кредитования не редко можно столкнуться с навязыванием услуг потребителям, когда банк в дополнение к любому виду кредита или рассрочке, обязывает клиента воспользоваться платной страховкой. Если лицо, решившее воспользоваться займом, отказывается от услуг страхования, банк находит множество причин для отказа в кредите.

Услуга будет являться навязанной потребителю, если договор займа обуславливается приобретением дополнительной страховки. Если кредитная организация рассматривает приобретение пакета защиты от каких-либо обстоятельств, как отдельный вид услуги, эта ситуация будет являться законной.

Критерии договора кредитования с невыгодными для клиента условиями:

  • пакет страхования любого вида рассматривается как обязательное дополнение к кредиту;
  • в договоре не указан пункт, позволяющий клиенту отказаться от дополнительной услуги;
  • в договоре нет места для подписи, дающей согласие на страхование;
  • невозможно поменять данные в договоре;
  • по условиям договора, клиент не может выбирать страховую фирму;
  • не прописан способ оплаты дополнительной услуги;
  • в договоре сказано, что при покупке страховки, кредит предоставляется по более выгодным условиям.

С точки зрения закона, страхование необходимо только при кредите, в котором необходимо заложить имущество.

Если кредитный договор с включенной стоимостью страховки, подписан, его можно расторгнуть, вернув при этом стоимость сопутствующей навязанной услуги потребителю.

Решив застраховать свою машину по полису ОСАГО, автовладельцы сталкиваются с навязыванием дополнительной страховки. Это может быть страхование жизни или жилья, в котором у клиента нет надобности. При отказе от дополнительного пакета защиты, страховщик не берется за оформление ОСАГО, часто объясняя это тем, что закончились бланки, или иными причинами.

Автовладельцу в данном случае необходимо знать свои права.  Страхование ОСАГО относится к публичным договорам. Согласно ст.

426 ГК РФ, организация, предоставляющая услуги, не имеет права отказать в заключении такого вида договора, если нет на это оснований. Статья 15.34.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде штрафа на страховую компанию от 100 тыс.

до 300 тысяч рублей, за неправомочный отказ в заключении страхового договора или включение в ОСАГО дополнительных услуг.

Страхование жизни, квартиры, любой другой полис и ОСАГО – это разные услуги и предоставляться они должны отдельно друг от друга. Автомобилист имеет право отказаться от приобретения дополнительного полиса, при покупке ОСАГО. И страховщик в этом случае не имеет права отказать в предоставлении последнего (ст. 16 закона «О ЗПП»).

Статья 445 гражданского кодекса РФ обязывает страховщиков в месячный срок заключить договор с автовладельцем, если у заявителя есть все необходимые документы для оформления полиса. В четырнадцатом пункте правил ОСАГО также прописано, что страховая компания не в праве отказать в заключении договора.

Часто абоненты сотовой связи даже не знают, что оператор включает дополнительную опцию в их тариф. Об этом становится известно, когда сумма телефонных счетов превышает привычную. Самовольное подключение дополнительных опций и навязывание услуг потребителю является противозаконным.

В Постановлении Правительства РФ № 328 от 25.05.2005 (п. 21) сказано, что оператор мобильной связи не имеет право навязывать дополнительные платные опции.

Ссылаясь на данный нормативно-правовой акт и закон «О защите прав потребителей», абонент может написать заявление по факту правонарушения в головной офис оператора. Если данное действие не возымеет силу, жаловаться следует в Роскомнадзор и другие вышестоящие органы.

Нюансы

В случае факта навязывания услуг, закон стоит на стороне потребителя. Но, готовясь подать иск в суд, следует позаботиться о доказательной базе. Доказать факт правонарушения помогут аудио-видеоматериалы, ая запись с диктофона.

Чтобы добиться успеха в деле наказания торговой организации, злоупотребляющей нормами права, следует заручиться поддержкой хорошего юриста.

Источник: https://potrebitel-expert.ru/uslugi/navyazyvanie-potrebitelyam/

Закон о навязывании услуг по телефону

Гражданский Кодекс в ст. 421 предоставляет гражданам свободу в заключении соглашений. То есть никто не может быть принужден к подписанию договора. Когда речь идет о сделке, где одной стороной является потребитель, то это его право подкрепляется ст. 16 Закона о защите прав потребителя (ЗПП).

В норме дан запрет на обязывание покупателя приобрести товар или услугу вместе с другой. Тем не менее покупателям нередко приходится сталкиваться с ситуацией навязывания дополнительных услуг. Разберемся что это и как с ней быть.

Примеры принуждения к приобретению дополнительных услуг

Вариантов столкнуться с недобросовестностью исполнителя масса. Самыми популярными является навязывание платных, необязательных услуг в медицинской сфере.

Когда для получения консультации приходится проходить ненужные обследования, сдавать анализы или приобретать медикаменты.

Естественно, что когда исследования назначаются с целью более детального рассмотрения проблемы для дачи компетентного ответа, то речь о навязанной услуге не идет.

Или, например, этим часто грешат похоронные агентства, заставляющие приобрести ненужный сервис, пользуясь растерянным положением другой стороны. О том как получить деньги за не оказанные услуги в этой статье.

Получение кредита

Мы часто слышим, что включение дополнительных услуг в кредитный договор является незаконным. На самом деле это не совсем так. В обзоре судебной практики, утвержденной Президиумом ВС от 22.05.2013 даны различные ситуации, когда данное условие является нарушением, а когда нет.

Если получение денежных средств обусловлено страхованием, и у потребителя нет выбора использовать иной вариант получения ссуды, то данное условие однозначно является нарушением. А требование оформить страховку только в определенной организации не соответствует нормам закона, так как у потребителя отсутствует альтернатива, ущемляется право выбора, дарованное ЗПП.

Но, если страхование производится в качестве дополнительной меры обеспечения обязательств, тогда вероятность исключить этот пункт договора приближается к нулю. Да, действительно, обязать застраховать свою жизнь или здоровье, в силу ст. 935 ГК никого нельзя.

Однако это правило не распространяется на ситуацию, когда данное условие прописано в договоре. А ст. 329 ГК предоставляет право использовать любые способы, не запрещенные законодателем, для увеличения вероятности исполнения обязательств.

Покупка полиса ОСАГО

Часто возникают споры между автовладельцами, желающими приобрести полис ОСАГО и страховыми компаниями, намеривающими продать дополнительны договора, такие как страхование пассажиров, жизни, здоровья водителя и т.д.

Обязанность подписать соглашение возможно только тогда, когда это предусмотрено ФЗ. Например, получение автогражданки, является обязательной процедурой, в соответствии с ФЗ No 40 от 25.04.2002. Этим же актом предусмотрено, что получение дополнительных полисов возможно только на добровольной основе.

Отказать в получении только одного договора страховщики не могут. Так как их работа подпадает под действие ст. 426, где дано прямое указание на отсутствие возможности отклонить желание конкретного потребителя, без наличия уважительных причин.

Кроме того, в КоАПе предусмотрена отдельная норма для страховщиков, которые отказывают заключить публичный договор или заставляют приобрести дополнительные полисы. Навязывание услуг по ст. 15.34.

1 карается штрафом для должностных лиц от 20 тыс. до 50 тыс., а для юридических в границах от 100 тыс. до 300 тыс.

При этом, в рамках данной статьи, сотрудники страховых фирм, брокеры и агенты, отвечающие за подписание договоров, являются должностными лицами.

Способы восстановления нарушенных прав

Если вы стали получателем навязанных услуг, первое что потребуется сделать — это обратиться к организации, которая вам их предоставила, с предложением добровольно расторгнуть договор и вернуть уплаченные средства. Дело в том, что при последующем обращении в суд, вас обязательно спросят: пробовали ли вы решить дело мирным путем.

По правилам ст. 32 ЗПП потребитель имеет право отклонить предложение получить работу или услугу в абсолютно любой момент, при условии, что он оплатил расходы, что понес исполнитель.

С 1 января 2018 года вступило в силу изменение, внесенное Указанием ЦБ № 4500-У от 21.08.2017.

В соответствии с новыми правилами расторгнуть договор добровольного страхования можно в течение 14 дней, если в этот период не наступил страховой случай и общий срок  соглашения превышает 1 месяц.

Обращаем ваше внимание, что речь идет только о добровольном страховании. ОСАГО является обязательным.

Источник: https://prava.expert/zpp/potrebitelyu/navyazyvanie-uslug.html

Что сказано о навязывании услуг в 393 статье ГК РФ

Закон о навязывании услуг по телефону

Согласно положениям закона о защите потребительских прав населения, заключение договора купли-продажи производится по обоюдному согласию сторон. Поэтому никто не вправе принуждать человека к заключению какой-либо сделки.

Однако, зачастую организации, работающие на российском рынке, случайно или преднамеренно нарушают это правило.

В связи с этим, рассмотрим, какое наказание предусматривает за навязывание услуг статья ГКРФ №393, и куда обратиться за защитой своих прав российскому потребителю.

ФЗ №2300-1 в своей статье 16 устанавливает следующие взаимоотношения между потребителем и организацией, предоставляющей некие услуги. Исполнитель не вправе совершать какие-либо действия без согласия заказчика и после требовать плату за них. В противном случае клиент может отказаться от них и на совершенно законных основаниях не производить оплату.

В случае нарушения этих норм в действие вступает КоАП, где в статье 14-8 предусмотрены наказания за такие нарушения:

  1. Непредоставление достоверной и полной информации об оказываемой услуге и её итоговой стоимости.
  2. Внесение в ранее заключённый договор изменений или дополнений без ведома и согласия клиента.
  3. Преднамеренное введение заказчика в заблуждение относительно аспектов действия заключаемого договора.

Если при составлении договоренности будут обнаружены какие-либо нарушения, она может быть расторгнута по требованию потребителя, а уже оплаченные им деньги возвращаются назад. Одним из подобных нарушений считается незаконное навязывание услуг. 

Приобретение страхового полиса ОСАГО

Другой распространённый случай – навязывание платных услуг компаниями-автостраховщиками при покупке полиса ОСАГО.

Это бывает дополнительное страхование жизни автовладельца, его здоровья, пакеты услуг по страховке КАСКО.

При попытках отказаться от этих предложений сотрудники страховых компаний могут начать изыскивать различные поводы для отказа в оформлении автостраховки: нехватку бланков, сбои в электронных базах, неточности предоставляемой информации.

В этой связи следует упомянуть пару статей Гражданского законодательства:

  • Статья 426 прописывает обязанность организации заключать публичный договор, если для отказа не имеется законных оснований.
  • Статья 445 вменяет в обязанность автостраховщиков заключение соглашения об обязательном страховании автогражданской ответственности в течение 30 суток с момента обращения клиента.

 Услуги по телефону

В последнее время стали нередки телефонные звонки и СМС-сообщения от рекламных организаций с различными коммерческими предложениями. Подобные назойливые звонки, с юридической точки зрения, также расцениваются как навязывание платных услуг. Конечно, на деле привлечь к ответственности подобных недобросовестных рекламщиков достаточно сложно, но вполне вероятно.

Сделать это можно, опираясь на закон «О рекламе» (ФЗ №38), а точнее – на его статью №18. В ней указывается, что рекламодатель не имеет права использовать для распространения своей информации телефонную связь без получения согласия на это от самого абонента.

Медицинские услуги

В сфере медицины навязывание дополнительных услуг также достаточно распространённое явление. Встречается это явление с одинаковой частотой и в государственных лечебных учреждениях, и в частных клиниках.

Нечистые на руку врачи в таких ситуациях пользуются медицинской неграмотностью пациентов.

Действительно, рядовому гражданину трудно разобраться, является ли выписанное дорогостоящее лекарство жизненно необходимым, или в процессе терапии вполне можно обойтись более недорогим аналогом.

При назначении платных процедур в государственных медучреждениях с клиентом должен обязательно заключаться отдельный договор. В противном случае пациент вправе отказать в оплате предоставленных ему услуг либо потребовать вернуть назад уже уплаченную сумму.          

Платные работы в сфере ЖКХ

Правительственное постановление №290 устанавливает перечень работ, которые управляющие организации должны исполнять по своим прямым обязанностям. Они необходимы для поддержания в надлежащем техническом и санитарном состоянии жилых домов и придомовых территорий.

В ряде ситуаций службы ЖКХ могут включать в заключаемые с жильцами договора некие дополнительные услуги, за которые взимается регулярная плата.

К таким навязанным услугам относятся:

  1. Некие работы, не входящие в установленный перечень обязательных работ.
  2. Двойное взимание оплаты за те услуги, что уже включены в иные пункты квитанции.
  3. Компенсация за счёт денежных средств жильцов различных расходов управляющей компании, не относящихся напрямую к поддержанию порядка на подведомственной им территории.

При обнаружении подобных нарушений жильцы вправе обратиться к жилищно-коммунальной организации с требованием о возмещении незаконных сборов.

Права потребителей

Каждый потребитель, чтобы избежать непредвиденных расходов и навязывания различных коммерческих предложений, должен изучить свои права.

Они прописаны в ФЗ №2300-1:

  • Каждый потребитель имеет право свободы выбора.
  • Продавец не должен оказывать давление на клиента.
  • Запрещено навязывание дополнительных опций.
  • Покупатель, при причинении ему ущерба в результате навязывания услуг, вправе потребовать их возмещения.
  • Организация, предоставляющая услуги, обязана дать исчерпывающую информацию о своём предложении.

Как восстановить нарушенные права

Если потребитель обнаружил некие нарушения своих законных прав со стороны продавца или организации, предоставляющей услуги, он может обратиться с требованием возмещения незаконных денежных сборов. Когда же организация-нарушитель откажется удовлетворить требования клиента, он вправе подать жалобу на незаконные действия в надзорные государственные органы.

Роспотребнадзор

Данная структура является основным госорганом, стоящим на страже прав потребителей. Клиент может обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на любые действия продавца товаров или услуг, нарушающие положения ФЗ №2300-1.

Для этого подаётся официальная жалоба, в которой подробно прописываются обстоятельства нарушения – в данном случае факта навязывания платных услуг. После обращения гражданина, сотрудники учреждения в месячный срок производят проверку изложенной в жалобе информации и принимают меры к нарушителю.

Федеральная антимонопольная служба

ФАС уполномочена разбирать нарушения, связанные с искусственным завышением тарифов на услуги. К примеру, это касается деятельности управляющих компаний или иных организаций. Сотрудники ФАС вправе производить проверку правомочности установки величины тарифов также на услуги связи и городских перевозчиков.

Прокуратура

В прокуратуру следует обращаться, если потребитель подозревает продавца в преднамеренном мошенничестве с целью обогащения.

Заведомое навязывание платных услуг, сопряжённое с преднамеренным введением клиента в заблуждение – классический пример мошенничества со стороны компании-продавца или поставщика услуг.

Суд

Судебные органы относятся к самой крайней инстанции, выносящей свой вердикт по факту выявленного нарушения. Передать дело в суд вправе сам потребитель либо прокуратура или Роспотребнадзор при выявлении серьёзных нарушений со стороны нерадивого продавца. На основании искового заявления судья производит разбирательство по существу дела и выносит свой вердикт.

Незаконное навязывание услуг считается административным нарушением. Возмещение нанесённых потребителю убытков происходит в порядке гражданского судопроизводства. В этой ситуации в действие вступает статья 393 ГКРФ, предписывающая возврат клиенту средств, уплаченных на навязанные услуги.

Статья 14-8 КоАП предусматривает следующие наказания за подобные проступки:

  1. Предупреждение.
  2. Наложение штрафных санкций.
  3. Возмещение нанесённого финансового, или морального вреда, при наличии такового.

Штрафные санкции

При нарушении положений административного законодательства предусматриваются следующие штрафы:

  • Для должностных лиц – 1-2 тыс. рублей.
  • Для юридических лиц – 10-20 тыс. рублей.

Вопрос-ответ

Далее ответим на несколько актуальных вопросов, касающихся навязывания платных услуг.

В каких ситуациях услуга считается навязанной

Отличительными признаками являются:

  • Предлагаемые дополнительные услуги могут быть предоставлены отдельно от той, за которой обратился клиент.
  • Продавец оказывает моральное давление на потребителя, настаивая на приобретении даже после его отказа.
  • Предоставление платной услуги без ведома и согласия клиента.

Как отказаться, когда навязывают услугуПрежде всего, покупателю следует хорошо знать свои права, что поможет защититься от незаконных навязывания со стороны продавца. Клиент может напомнить о его персональной ответственности при нарушении статьи 14-8 административного законодательства. Когда услуга была предоставлена без ведома клиента, он может отказаться от неё, подав соответствующее заявление.   

Источник: https://vozvrat-tovara.com/sovety-yuristov/navyazyvanie-uslug-statya-gk-rf-393/

Закон РФ «О защите прав потребителей» и навязывание услуг. Как отказаться от предлагаемого сервиса?

Закон о навязывании услуг по телефону

Согласно закону, потребитель всегда имеет право на свободу выбора и отсутствие давления со стороны продавца. Этот закон действует для любой организации, вне зависимости от вида предоставляемой услуги.

Как бороться с нечестными предпринимателями и организациями и куда обращаться в случае спорной ситуации, рассмотрим ниже.

Что это такое?

Под навязыванием услуг подразумевают попытку нечестного продавца вынудить потребителя приобрести тот или иной продукт, используя различные уловки. В результате чего, покупатель несет лишние расходы. Подобные действия со стороны продавца являются противозаконными.

Справка. Примером типичного навязывания услуги, является невозможность приобрести товар, без покупки сопутствующих товаров. Таким образом, нарушается право свободы выбора потребителя.

Самые частые варианты навязанных услуг:

  • навязывание страховки, при оформлении кредитного договора;
  • навязывание дополнительных медицинских исследований и сопутствующих препаратов;
  • навязывание услуг мобильной связи и интернета;
  • включение лишних пунктов в договоры ЖКХ;
  • предоставление нотариальных услуг;
  • рекламные спам-звонки и смс-рассылки;
  • навязывание услуг под видом рекламных акций;
  • навязывание посреднической услуги по оформлению крупных покупок.

Какой нормативный акт и статьи регулируют права граждан?

Основным документом, регулирующим отношения между продавцом и покупателем, является ФЗ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно ст.16 запрещается:

  • Выполнять работы или предоставлять дополнительные услуги без согласия покупателя в письменной или устной форме, а также требовать оплату за них.
  • Обуславливать приобретение товара обязательной покупкой дополнительных вещей, услуг, работ.
  • Оказывать давление на покупателя.

Важно. Согласно статьи 16 ЗоЗПП покупатель вправе отказаться от оплаты дополнительной услуги. В том случае, если оплата уже была произведена, продавец обязан вернуть денежные средства в полном объеме, после чего договор расторгается и считается недействительным.

Больше о порядке и нюансах возврата денежных средств за неоказанные услуги читайте тут.

Согласно КоАП РФ Статья 14.8. Нарушение иных прав потребителей, продавец обязан предоставить полную и достоверную информацию о приобретаемой услуге.

Также запрещается:

  • включение в договор дополнительных пунктов и условий, без ведома покупателя;
  • намеренная дезинформация покупателя о характере и объеме предоставляемой услуги, ее стоимости и порядка оплаты.

В данном случае нарушаются права потребителя на получение достоверной информации о приобретаемом товаре. Такой договор считается недействительным и расторгается с полным возмещением денежных средств.

Ответственность

Согласно статье 16 ФЗ № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также КоАП РФ Статья 14.8., навязывание услуг предусматривает наказание:

  • административный штраф до двух тысяч рублей для физических или должностных лиц, и до двадцати тысяч для юридических;
  • возмещение денежных средств покупателю в полном объеме;
  • аннулирование договора.

При обнаружении нежелательной, навязанной услуги, покупатель вправе отказаться от нее. Для этого необходимо лично обратиться к руководителю организации с просьбой аннулировать услугу и возместить денежные средства, либо составить письменное обращение на имя администратора в двух экземплярах с подробным описанием претензии и способах решения проблемы.

В случае игнорирования претензии, необходимо обратиться за помощью в следующие органы:

  • Роспотребнадзор. Подать документ можно как лично, так и онлайн на официальном сайте. Желательно предоставить документы, доказывающие факт нарушения (фото,видео- и аудио- материалы, свидетельские показания, копии чеков и т.д.). После рассмотрения жалобы, сотрудники данной службы обязаны провести проверку по факту нарушения прав потребителя.
  • Федеральный антимонопольный комитет рассматривает жалобы в случае финансовых нарушений.
  • Прокуратура. В случае обращения, осуществляет внеплановую проверку организации.
  • Суд. Сюда следует обращаться в случае серьезных убытков или нарушений со стороны организации.

В составлении претензии необходимо указать следующее:

  • фамилию, имя, отчество заявителя;
  • наименование органа, куда обращается пострадавший;
  • реквизиты и название организации;
  • подробное изложение сути претензии со ссылкой на действующие законы;
  • требования заявителя;
  • сведения о наличии доказательств;
  • дата и подпись.

Больше о том, каковы основания для взыскания денежных средств и как вернуть деньги за услугу, можно узнать здесь.

Одним из самых распространенных способов навязывания тех или иных услуг, являются звонки или смс-оповещения.

Согласно статье 18 «Закона о рекламе», реклама может предоставляться только после сообщения справки, запрашиваемой абонентом. Если адресат не давал предварительного согласия для предоставления рекламы в письменной или устной форме, такие действия со стороны организации являются противозаконными.

Чтобы прекратить нежелательные рекламные оповещения и звонки, необходимо обратиться в саму организацию с требованием прекратить подобные действия.

В случае отказа, необходимо выяснить:

  • максимально точную информацию об организации, которая звонит;
  • записать дату и время звонка;
  • взять выписку телефонных звонков.

С данной информацией следует обратиться в Федеральную антимонопольную комиссию или в Роспотребнадзор с целью проверки данной организации.

Справка. Многие операторы связи предоставляют услугу блокировки нежелательных спам-звонков. Чтобы прекратить нежелательные звонки и смс-оповещения, достаточно подключить данную опцию или занести номер телефона организации в черный список.

Чтобы не попасть в неприятную ситуацию и не получить дополнительную услугу, необходимо внимательно читать договор, задавать уточняющие вопросы, обращать внимание на мелкий шрифт и всевозможные сноски. В случае агрессивного навязывания услуги, можно просто от нее отказаться или обратиться в другую компанию.

Источник: https://pravovoi.center/zpp/uslugi/nekachestvennye/navyazyvanie.html

Как бороться с рекламными звонками и обзвоном на домашний и мобильный телефон

Закон о навязывании услуг по телефону

Так как количество звонков с предложениями различных услуг с принятием изменений в Закон № 152-ФЗ “О персональных данных” (направленных в том числе и на борьбу недобросовестной рекламой) не сокращается, автор не перестает удивляться, сколько организаций осведомлены о его скромной персоне. При этом часть персональных данных сливается из МФЦ, т.к. именно полсе обращения в МФЦ поступало большое количество рекламных звонков (что происходило неоднократно).

Когда рекламные звонки законны, а когда – незаконны

Первый вопрос, который каждый из нас задает звонящему: “Откуда вы узнали мой номер (имя и (или) другие персональные данные)”? На этот вопрос звонящие обычно не дают вразумительного ответа, поэтому (как обычно) попробуем разобраться самостоятельно.

Рекламные звонки на ваш телефон (как и смс) являются законными только при условии Вы дали согласие на получение такой рекламы, что прямо предусмотрено статьей 18 Закона “О рекламе” и статьей 15 Закона № 152-ФЗ “О персональных данных”.

Чаще всего такое согласие распространители рекламы получают при оформлении анкеты на выдачу различных карт скидок, бонусных или клубных карт, а также на различных сайтах.

Если пункт о вашем согласи на получение рекламных рассылок напечатан мелким шрифтом, то такое согласие не признается законным.

Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Если вы не давали согласия на получение рекламных звонков или отказались от ее получения и не давали согласие на обработку своих персональных данных, то такие звонки незаконны дважды, т.к. нарушают требования:

  • статьи 18 Закона “О рекламе” (за соблюдением которой следит ФАС)

  • статьи 15 Закона № 152-ФЗ “О персональных данных” (за соблюдением которой следит Роскомнадзор).

Не смотря на это, ни ФАС, ни Роскомнадзор не спешит бороться с незаконной рекламой, оставляя нас наедине с этой проблемой.

В Письме от 26.12.

2019 № ДФ/114009/19 “О применении части 2 статьи 18 Федерального закона “О рекламе” ФАС России разъясняет, что использование рекламораспространителем автодозвона и автоматической рассылки будет расцениваться как нарушение Федерального закона “О рекламе”. Для целей выявления нарушения запрета, установленного пунктом 2 статьи 18 Федерального закона “О рекламе”, антимонопольным органам необходимо установить факт того, что:

  • в ходе осуществления звонка абоненту или направления ему сообщения использовались средства выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматическое дозванивание и автоматическая рассылка);

  • осуществление такого звонка абоненту или направление ему такого сообщения осуществлялось для распространения рекламы.

Запись телефонного разговора, предоставленная абонентом антимонопольному органу, содержащая в начале такого разговора воспроизведенный абоненту заранее записанный аудиофрагмент, представляющий собой последовательность звуков и/или речь человека (автоматизированная запись), позволяет сделать вывод о том, что в ходе осуществления такого звонка абоненту использовались средства выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматическое дозванивание).

Такие обстоятельства могут рассматриваться антимонопомольными органами как нарушение рекламораспространителем указанного положения Федерального закона “О рекламе”.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПИСЬМО от 26 декабря 2019 г. N ДФ/114009/19 О ПРИМЕНЕНИИ

ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА “О РЕКЛАМЕ”

В соответствии с пунктом 38 Плана оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2019 году, утвержденным приказом ФАС России от 18.04.2019 N 477/19, ФАС России направляет разъяснение о применении части 2 статьи 18 Федерального закона “О рекламе”.

Частью 2 статьи 18 Федерального закона “О рекламе” установлен запрет на использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).

То есть, для целей выявления нарушения требования 2 статьи 18 Федерального закона “О рекламе” антимонопольным органам необходимо установить факт того, что:

  • в ходе осуществления звонка абоненту или направления ему сообщения использовались средства выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматическое дозванивание и автоматическая рассылка);

  • осуществление такого звонка абоненту или направление ему такого сообщения осуществлялось для распространения рекламы.

Вместе с тем для целей реализации ФАС России возложенных на него полномочий антимонопольный орган должен обладать документами и доказательствами, необходимыми для принятия обоснованного решения.

Так, запись телефонного разговора, предоставленная абонентом антимонопольному органу, содержащая в начале такого разговора воспроизведенный абоненту заранее записанный аудиофрагмент, представляющий собой последовательность звуков и/или речь человека (автоматизированная запись), позволяет сделать вывод о том, что в ходе осуществления такого звонка абоненту использовались средства выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматическое дозванивание).

Такие обстоятельства могут рассматриваться антимонопомольными органами как нарушение рекламораспространителем требований части 2 статьи 18 Федерального закона “О рекламе”.

В случае поступления в адрес абонента USSD-сообщений, содержащих рекламу, в ответ на отправку таким абонентом USSD-запроса баланса, антимонопольным органам целесообразно принять во внимание следующее.

USSD (Unstructured Supplementary Service Data) – представляет собой технологию в сетях электросвязи (сетях GSM), которая обеспечивает обмен информацией между мобильным устройством абонента и программно-аппаратным комплексом (сервисным приложением) оператора связи в режиме реального времени.

Для инициализации обмена информацией посредством сервиса USSD абонент отправляет со своего мобильного устройства специальный сервисный код (USSD-запрос), например, код запроса баланса, в ответ на который программно-аппаратный комплекс оператора связи в автоматическом режиме, то есть без участия человека, направляет абоненту сообщение с определенной оператором связи информацией, например, содержащей сведения о балансе абонента.

При этом необходимо отметить наличие решения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.08.

2012 N Ф09-5620/12 по делу N А76-12598/2011, в котором указано, что фактически применяемый обществом порядок рассылки рекламного сообщения заключался в следующем: формирование перечня критериев, которым должны соответствовать абоненты для получения рекламного сообщения; введение таких критериев в USSD-сервис, отвечающий также за автоматическое предоставление информации о состоянии счета абонентов; передача рекламного сообщения отвечающему указанным критериям абоненту, осуществившему запрос о состоянии своего счета посредством USSD-сервиса путем набора определенной комбинации знаков (формирование ответа абоненту USSD-сервисом производится на основании данных об абоненте, полученных от биллинговой системы и программы ). Участие работников заявителя в распространении рекламы ограничилось лишь формированием критериев, которым должен соответствовать абонент для получения рекламной информации. Дальнейшая рассылка сообщений осуществлялась автоматическим способом (без участия человека) с использованием программного обеспечения USSD-сервиса. При этом привязку такой рассылки к действиям самого абонента, обращающегося к услуге USSD-сервиса с целью получения информации о состоянии своего счета, нельзя признать обоснованной, поскольку такие действия абонента не могут расцениваться в качестве участия человека в размещении рекламы подобным способом, а также как явное согласие абонента на получение рекламы.

Бороться с рекламными звонками можно следующими способами:

Способы борьбы с рекламой по телефону

Способы борьбы с рекламой по телефону такие же, как и с СМС – спамом, с той лишь разницей, что:

  • к вашему оператору связи обращаться бесполезно;

  • в этом случае обращаться с жалобой необходимо не в ФАС, а в Роскомнадзор, т.к. согласно статье 23 Закона № 152-ФЗ “О персональных данных” именно он осуществляет контроль и надзор за соблюдением этого закона;

  • для автоматической блокировки входящих звонков есть программы для смартфонов (мне, к примеру, нравится программа “Не бери трубку”).

При этом надо учитывать и некоторые особенности:

  • в отличие от СМС спама при обзвоне происходит общение с живым человеком – рекламораспространителем;

  • обычно рекламные звонки неожиданны, поэтому в результате рекламного звонка у нас на руках остается лишь номер телефона, с которого звонили.

Поэтому не будем повторяться в ранее изложенных способах борьбы с СМС – спамом, а дополним эти способы примерным перечнем вопросов, которые надо задать распространителю рекламы с учетом того, что звонящие нарушают не только Закон “О рекламе”, но и требования Закона № 152-ФЗ “О персональных данных” (за что статьей 13.11 КоАП предусмотрена административная ответственность). Для этого спрашием:

  • откуда у него ваш номер телефона;

  • какая организация предоставила информацию о Вас;

  • есть ли у звонящего документы с Вашей подписью, подтверждающие Ваше согласие на получение рекламы на этот номер;

  • наименование, юридический адрес, ИНН, ОГРН организации, в которой работает звонящий, его фамилию, имя, отчество и должность.

  • Здесь надо отметить следующее: для того, чтобы избежать звания оператора персональных данных (уйдя таким образом от всех сложностей, связанных с исполнением требований Закона № 152-ФЗ), зачастую заказчики рекламы передают функции по обзвону потенциальных клиентов третьим лицам (хотя звонящие и представляются работниками той организации, услуги которой они рекламируют. Так автору неоднократно раздавались звонки с телефона 383-14-81 и звонящие представлялись службой качества интернет-провайдера “Скайнет”, начиная разговор с того, что в моем доме компания Скайнет предоставляет услуги интернет доступа и называя при этом как номер дома, так и другие мои персональные данные. Обратившись к провайдеру напрямую представители компании пояснили, что им (якобы) не известно – кто звонил, а указанный номер телефона не принадлежит провайдеру). В связи с этим не лишним будет спросить сведения о заказчике рекламы и основаниях предоставления услуг обзвона (дата и номер договора).

Псоле чего требуем:

  • прекратить распространение рекламы на данный номер в связи с тем (даже если Ваши персональные данные были получены законно – это прямо предусмотрено статьей 9 Закона № 152-ФЗ “О персональных данных”);

  • удалить все Ваши персональные данные из всех баз данных звонящего (статья 20 Закона № 152-ФЗ “О персональных данных”);

  • направить Вам письменное подтвердждение о том, что все Ваши персональные данные удалены из всех баз данных распространителя рекламы (статья 21 Закона № 152-ФЗ “О персональных данных”).

Изложенные вопросы помогут Вам составить предметную жалобу в Роскомнадзор и повысит получение желаемого результата ее рассмотрения.

Обращение с жалобой в Роскомнадзор

Если вы не давали согласия на получение рекламных звонков или отказались от ее получения и не давали согласие на обработку своих персональных данных, то такие звонки незаконны дважды, т.к. нарушают требования:

  • статьи 18 Закона “О рекламе” (за соблюдением которой следит ФАС)

  • статьи 15 Закона № 152-ФЗ “О персональных данных” (за соблюдением которой следит Роскомнадзор),

поэтому Вы вправе обратиться с жалобой в:

  • Федеральную антимонопольную службу России, которая осуществляет надзор и контроль соблюдения законодательства о рекламе

  • и (или)

  • Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), т.к. именно этот гос. орган осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в области защиты персональных данных.

Жалобу можно направить через сайт Роскомнадзора (максимальное количество символов в – 2 000).

Составить жалобу Вам помогут следующие материалы:

Если Роскомнадзор установит нарушение, то сможет привлечь виновное лицо по статье 13.11 КоАП за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Является ли номер телефона персональными данными абонента?

Один из часто возникаемых вопросов является вопрос о том, является ли номер телефона персональными данными?

Ответ на этот вопрос дает статья 3 Закона № 152-ФЗ, согласно которому персональные данные – любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу. Следовательно, данные о номере телефона являются персональными, т.к. на основании номера телефона можно определить конкретное физическое лицо.

Данный вывод подтверждает:

  • судебная практика, обосновывая это тем, что под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу, в том числе номер мобильного телефона, если эта информация позволяет идентифицировать личность (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 29.09.2015 по делу N 33-9241/2015);

Источник: https://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/konsultatsiya_abonentam/smi.html

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: