Вопрос по мроту прожиточному минимуму

Содержание
  1. Мрот и прожиточный минимум в 2020 году: почему одно меньше другого, разница
  2. Прожиточный минимум
  3. Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ
  4. Взаимосвязь МРОТ и ПМ
  5. Отличия МРОТ и ПМ
  6. Мрот с 1 января 2021 | изменения минимального размера оплаты труда
  7. Новая методика расчета МРОТ
  8. Что такое медианный среднедушевой доход
  9. Размер МРОТ в 2020 году
  10. Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
  11. Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день
  12. Региональный МРОТ
  13. МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года
  14. Мрот при установлении зарплаты для работников филиала ооо
  15. Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
  16. Мрот и северные надбавки, районные коэффициенты
  17. Как вырастет пенсия с 2021: как на ее индексацию повлияет МРОТ, прожиточный минимум, медианный доход и медианная зарплата?
  18. Что такое МРОТ, прожиточный минимум, медианный доход и медианная зарплата?
  19. Как прожиточный минимум определяется сегодня?
  20. Что зависит от МРОТ и прожиточного минимума?
  21. Прожиточный минимум и МРОТ в 2020 г.: отличия, размер, что больше
  22. Отличия показателей
  23. Взаимосвязь МРОТа и ПМ
  24. Правовые документы
  25. Когда минималка может не достигать прожиточный минимум
  26. Где учитывают уровень ПМ
  27. На что влияют МРОТ и ПМ
  28. Власти одобрили новый подход к расчету прожиточного минимума в России :: Экономика :: РБК
  29. Влияние на уровень бедности
  30. Как сейчас определяют прожиточный минимум и МРОТ
  31. «6 вопросов о МРОТ»: главное о минималке и прожиточном минимуме
  32. Почему не 15 лет назад?
  33. Когда произойдет уравнивание?
  34. Кому будет выгодно повышение МРОТ?
  35. Почему МРОТ так важен для россиян?
  36. Может ли прожиточный минимум быть понижен?
  37. Нужен ли России федеральный МРОТ?

Мрот и прожиточный минимум в 2020 году: почему одно меньше другого, разница

Вопрос по мроту прожиточному минимуму

МРОТ и прожиточный минимум в 2020 году приравняли по величине, теперь размер общего показателя прожиточного минимума на душу населения и МРОТ составляет 12 130 рублей.

Доведение МРОТ до величины прожиточного минимума влияет не только на положительную динамику экономики страны, но и на улучшение социально-экономического климата в обществе.

Несмотря на схожесть понятий, между ними есть ряд различий, о которых расскажем в статье.

Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.

Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:

  • федеральном уровне;
  • региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).

После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:

  • оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
  • пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
  • компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.

Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.

После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.

ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.

Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ

Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).

Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.

Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ

Годы Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения Минимальный размер оплаты труда (руб.)
2015 10 404 5965
2016 9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал) 6204, с июля 7500
2017 9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал) 7500, с июля 7800
2018 10 038, с мая 11 163 9489, с мая 11 163
2019 11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального 11 280
 2020 12 130

До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.

Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2020 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.

Взаимосвязь МРОТ и ПМ

Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?

Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих.

МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога.

Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.

Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет.

ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности.

Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.

Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ.

До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.

Отличия МРОТ и ПМ

«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.

Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:

  • МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
  • ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:

  • устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
  • беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
  • разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.

ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.

С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.

При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.

Источник: https://credits.ru/publications/zarplata/mrot-i-prozhitochnyy-minimum/

Мрот с 1 января 2021 | изменения минимального размера оплаты труда

Вопрос по мроту прожиточному минимуму

В Госдуму внесен проект об изменении методики расчета МРОТ. Текущий вариант предусматривает, что с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране за II квартал предыдущего года. Такая система существует последние два года — с 1 января 2019 года.

Если исходить из этой логики расчета, то на 2021 год величина МРОТ должна быть 12 392 руб. И это подтверждается Приказом Минтруда от 28.08.2020 № 542н.

Однако в проекте закона, который пока рассматривается в первом чтении, предлагается более высокий размер МРОТ в 2021 году — 12 792 руб. Видимо, инициатива связана с последствиями затянувшейся пандемии.  

Новая методика расчета МРОТ

Предложение заключается в том, чтобы теперь МРОТ зависел от медианной зарплаты за предыдущий год.

В законопроекте уточняется, что с 2021 года соотношение МРОТ и медианной зарплаты устанавливается в размере 42 %. Это соотношение будет пересматриваться не реже одного раза в 5 лет с учетом социально-экономических обстоятельств.

При этом размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом на очередной год.

Что такое медианный среднедушевой доход

Под этим понятием следует иметь в виду величину денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины.

Медианный среднедушевой доход исчисляется с учетом собранной статистической информации. 

Размер МРОТ в 2020 году

С 1 января 2020 года величина МРОТ составляет 12 130 руб. в месяц — это 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличился на 7,5 %.

Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы

Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст.

133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».

Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ.

Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ.

Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».

Ведение бизнеса по закону. Сервисы для ИП и ООО младше 3 месяцев

Подробности

Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.

Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день

Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени — в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).

Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.

Региональный МРОТ

Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.

По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.

У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.

Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ: таблица

МРОТ в Москве в размере 20 195 руб. установлен Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП и уже действует с 1 октября 2019 год.  

МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года

28 ноября 2019 года было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2020 год, в соответствии с которым размер МРОТ здесь установлен на уровне 12 800 руб.

Из этого следует, что месячная зарплата человека, трудящегося на территории Ленинградской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение, не может быть ниже размера МРОТ в Ленинградской области, если этот человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.

В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?».

Мрот при установлении зарплаты для работников филиала ооо

Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?

Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.

Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1. ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ

Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.

Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ. 

Мрот и северные надбавки, районные коэффициенты

В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.

В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ). 

Источник: https://kontur.ru/articles/4948

Как вырастет пенсия с 2021: как на ее индексацию повлияет МРОТ, прожиточный минимум, медианный доход и медианная зарплата?

Вопрос по мроту прожиточному минимуму

Правительство нашло способ повысить доходы самых уязвимых слоёв населения

С 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум будут рассчитываться по новой методике — исходя из медианной зарплаты и медианного дохода. Предполагающий это законопроект 11 ноября прошёл первое чтение в Госдуме. Как повлияют новые правила на доходы россиян, разбиралась «Парламентская газета».

Что такое МРОТ, прожиточный минимум, медианный доход и медианная зарплата?

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это сумма, меньше которой работодатель не может платить сотруднику за полный месяц работы. Сегодня это 12 130 рублей. Правило действует в том случае, если работник трудился в течение всего месяца полную смену (рабочий день). В противном случае выплаты рассчитываются исходя из пропущенных дней, смен, с учётом больничных листов и т. д.

Прожиточный минимум – минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определённого (наиболее скромного) уровня жизни в России.

Медианный доход — величина, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины ниже.

Медианная зарплата — показатель, который условно делит всех работающих пополам. У половины заработок выше этого показателя, у половины — ниже.

Как прожиточный минимум определяется сегодня?

Сегодня прожиточный минимум рассчитывается от стоимости условной потребительской корзины — ключевых продовольственных продуктов (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло), непродовольственных товаров, а также услуг, в том числе платежей за ЖКХ. Эта сумма ежеквартально утверждается постановлением Правительства. Причём существуют три показателя — для взрослых трудоспособного возраста, детей и пенсионеров. Также прожиточный минимум устанавливается на региональном уровне и может отличаться от федерального.

МРОТ, согласно действующему законодательству, не может быть меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Это норма закреплена и в обновлённой Конституции.

Со следующего года прожиточный минимум будет определяться как 44,2% от величины медианного дохода населения и составит 11 653 рубля. То есть увеличится по сравнению с действующим показателем на 3,7%. Прожиточный минимум будет устанавливаться ежегодно.Минимальный размер оплаты труда составит 42% от медианной заработной платы и будет равен 12 792 рублям. Сейчас — 12 130 рублей.

Увеличение МРОТ затронет 3,9 млн человек, из которых 1,8 млн человек — бюджетники, 2,1 млн человек — работники внебюджетного сектора. На очередной год МРОТ будет высчитываться, учитывая значения медианной зарплаты за предыдущий год. В 2022 году размер минимального размера оплаты труда (МРОТ) в России по новой методике расчёта составит 13 394 рубля, в 2023 году — 14 176 рублей.

Соотношения прожиточного минимума к медианному доходу, а МРОТ к медианной зарплате будут пересматриваться не реже одного раза в пять лет.

Что зависит от МРОТ и прожиточного минимума?

От размера прожиточного минимума и МРОТ зависят различные социальные выплаты, например доплаты к пенсии (доходы пожилых россиян не могут быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера в регионе), пособия на детей от 3 до 7 лет, ежемесячные выплаты на первого и второго ребёнка до 3 лет, напомнил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. Ряд пособий привязаны к МРОТ в процентном отношении, а другие дают только при условии низких доходов, чтобы довести их до минимального уровня. Соответственно, если вырастет минимум, то и пособия для малообеспеченных граждан могут увеличиться.

Также на МРОТ ориентируются при оплате больничных листов (с 1 апреля сумма пособия за полный календарный месяц не может быть ниже минимального размера оплаты труда), расчёте декретных выплат (если за два года, предшествующих декрету, сотрудница не работала и дохода не имела).

Новая методика расчёта прожиточного минимума приведёт и к росту пенсий, сказал замглавы Минтруда Андрей Пудов на пленарном заседании Госдумы 11 ноября.

Создаётся инструмент, который повысит заинтересованность «обелять» заработную плату, потому что её значение влияет напрямую на значение прожиточного минимума.

«Уверен в том, что при росте медианной заработной платы в том числе будет расти, соответственно, и значение выплат, с которых осуществляются платежи в Пенсионный фонд России. Больше платежи — больше пенсии», — отметил он.

Напомним, что ранее сайт Весь Искитим писал, что ретроспективные расчеты показывают, что среднедушевой медианный доход, от которого рассчитывается прожиточный минимум в новой модели, стабильно растет.

Так, за 7 лет – за период с 2013 по 2019 годы – медианный доход вырос на 38,5%.

Таким образом, опасения относительно возможного не увеличения прожиточного минимума пенсионера при новой модели расчета безосновательны.

Отметим, что в бюджете Пенсионного фонда заложен рост прожиточного минимума пенсионера на трехлетний период. Так, в 2020 году прожиточный минимум пенсионера составит 9240 рублей, то в 2023 году – 10818 рублей. То есть, за 3 года федеральный прожиточный минимум увеличится на 1578 рублей.

Почему понадобилось менять систему расчёта?

Размер прожиточного минимума сегодня — это стоимость потребительской корзины, основную долю которой составляют продукты питания.

При снижении их стоимости, например в сезон урожая, уменьшается и размер ПМ, пояснила член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

Кроме того, в отдельных регионах прожиточный минимум искусственно занижается, в том числе для пенсионеров, а это приводит к занижению размеров индексации социальных пенсий.

Согласно новой методике расчёта, рост МРОТа и прожиточного минимума в ближайшие годы будет опережать уровень инфляции, а значит, минимальные доходы хоть немного, но будут расти, отметил первый заместитель руководителя фракции «Едина Россия» Андрей Исаев.

От редакции

Будет легче выживать с такой методикой?

Источник: https://vesiskitim.ru/2020/11/14/164059-kak-vyrastet-pensiya-s-2021-kak-na-ee-indeksaciyu-povliyaet-mrot-prozhitochnyj-minimum-mediannyj-doxod-i-mediannaya-zarplata

Прожиточный минимум и МРОТ в 2020 г.: отличия, размер, что больше

Вопрос по мроту прожиточному минимуму

МРОТ по законам экономики должен превышать прожиточный минимум, в крайнем случае, показатели должно быть равными. Но не во всех государствах это правило соблюдено.

Еще пару лет назад Россия тоже не могла установить равновесие в этих уровнях, что приводило к недовольству граждан.

Бробанк разъяснит, что такое прожиточный минимум и МРОТ и как учитываются эти две величины в экономике страны.

Отличия показателей

МРОТ — фиксированный показатель, который отражает минимальный размер заработной платы гражданам России. Его утверждает правительство страны.

МРОТ — един для всего государства, ниже этой цифры нельзя выплачивать заработную плату. Но в законе объясняют и возможные исключения, которые могут возникать в определенных ситуациях.

Прожиточный минимум — наименьший размер заработка, который потребуется гражданину для обеспечения минимального уровня потребностей.

Федеральный МРОТ устанавливают для всей территории РФ. Работодатели в обязательном порядке выплачивают заработные платы сотрудникам в размере не меньше фиксированного показателя.

Так как территория России большая и расположена в разных климатических условиях, то уровень жизни по регионам отличается.

Поэтому и МРОТ местные органы власти могут установить в большем размере, чем базовый показатель по стране, но не в меньшем.

Районные уровни применяют для конкретных регионов — Крайнего Севера и территорий, который к нему приравнены, в том числе высокогорья и пустынь. Отличается минималка и для столичных округов. МРОТ в РФ регулирует закон №82 принятый в 2000 году.

От ПМ и минималки зависят многие другие выплаты гражданам:

Общее у минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума то, что оба показателя призваны гарантировать гражданам нормальное существование и удовлетворение основных потребностей.

Главные отличия МРОТ от ПМ:

  1. МРОТ — минимальный фиксированный показатель дохода за выполнение трудовой деятельности.
  2. С помощью ПМ оценивают уровень жизни по разным городам и районам России через потребительскую корзину. То есть, сколько можно купить продуктов в определенной местности за одинаковую сумму. Либо сколько будет стоить одинаковый набор продуктов в каждом регионе.

Прожиточный минимум основывается на потребительской корзине — денежном выражении всех товаров и услуг, которые нужны для нормальной жизни. В нее включают:

  • продукты, коммуналку, непродовольственные товары;
  • другие обязательные выплаты государству или поставщикам жизненно-важных услуг.

Поэтому понятия МРОТ и ПМ скорее дополняют друг друга.

Взаимосвязь МРОТа и ПМ

МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума, так гласит закон. В ТК РФ установили связь между суммами этих показателей, чтобы снизить уровень бедности по территории страны.

До 2018 года МРОТ был ниже прожиточного минимума. Но уже к концу 2018 года эти показатели пришли в равновесие. Дальнейший курс был взят на то, чтобы сохранить равенство между МРОТ и ПМ либо сделать так, чтобы минимальный доход россиян стал выше прожиточного минимума.

Правовые документы

МРОТ закреплен в федеральном законе с 2000 года, до этого законодательный акт издавался каждый раз новый. С тех пор ежегодные изменения в законе касаются только суммы наименьшего дохода работающим россиянам.

На 2019 год размер минимальной заработной платы составлял 11280 рублей, а с 1 января 2020 года его повысят до 12130 рублей. Прожиточный минимум в 2017 году был больше, чем МРОТ.

На 2019 год прожиточный минимум равен 11185 рублей, то есть он на 95 рублей ниже федерального МРОТа.

Размер региональной минималки определяют на основании статьи 133 Трудового Кодекса РФ, а индексацию показателя поддерживают статьей 421. Заработная плата — не одно и то же, что и МРОТ. Зп состоит из оклада, премиальных выплат, надбавок, коэффициентов по району. Если все эти выплаты в сумме превышают объем минималки, то работодатель на законных основания может снизить оклад.

МРОТ может быть меньше зп в таких ситуациях:

  1. Когда работник не на полном трудовом дне. В таком случае зп пропорциональна отработанному времени.
  2. Если гражданин работает по совместительству в нескольких организациях. При этом его общий доход при полном рабочем дне не может быть меньше минимального уровня дохода.

Прожиточный минимум регулируют ФЗ №134. Показатель используют для оценки жизни граждан, для статистики о количестве бедных в стране. ПМ служит базой для формирования МРОТ.

Когда минималка может не достигать прожиточный минимум

В Указе «О национальных целях, стратегических задачах развития РФ до 2024 года» определены способы борьбы с бедностью в Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы устанавливают на следующий год на основании прожиточного минимума, рассчитанного за второй квартал предшествующего года.

С тех пор как ПМ уравняли с МРОТ, работодатели не могут назначать заработную плату своим сотрудникам в меньшем размере, чем прожиточный минимум.

Ежемесячный наименьший доход теперь должен включать денежный размер потребительской корзины.

Если по каким-либо причинам зарплата работника вышла меньше, чем МРОТ, работодатель должен доплатить недостающую сумму за счет премий, надбавок или увеличить оклад дополнительным соглашением.

Для формирования минималки выбирают прожиточный минимум второго квартала текущего года по следующим причинам:

  1. Во втором полугодии уровень инфляции снижается. Из-за этого уменьшается и сумма прожиточного минимума.
  2. Согласно статистическим данным именно второй квартал отражает средний показатель уровня ПМ за год.
  3. После второго квартала остается еще 6 месяцев на распределение финансов на следующий год и заработных плат гражданам РФ, которые получают финансирование из бюджета.

Последствия для работодателей при нарушении закона о МРОТ:

РаботодательШтраф
ИПОт 1 до 5 тыс. рублей
Должностное лицоОт 10 до 20 тыс. рублей
Юр. лицоОт 30 до 50 тыс. рублей

Санкции назначают на основании статьи 5.27 КоАП.

Где учитывают уровень ПМ

В целом по России прожиточный минимум нужен для того, чтобы:

  • оценить уровень жизни граждан РФ при осуществлении программы по улучшению экономики в государстве;
  • обосновать МРОТ на федеральном уровне и минимальный объем пенсии;
  • установить стипендии, соц. пособия и другие выплаты, которые назначают из федерального бюджета;
  • сформировать федеральный бюджет.

Прожиточный минимум для регионов Российской Федерации служит для:

  • определения качества жизни граждан в определенном регионе и успешности осуществления программы по улучшению условий жизни;
  • оказания финансовой поддержки для малоимущих семей;
  • формирования регионального бюджета.

Также ПМ по региону нужен для того, чтобы в центрах занятости граждан определять подходящие вакансии для зарегистрированных безработных лиц.

На что влияют МРОТ и ПМ

МРОТ и прожиточный минимум влияют на следующие выплаты:

  1. Заработная плата. В 2019 году гражданин не может получать доход в месяц ниже установленного показателя. Если зарплата ниже прожиточного минимума, работник вправе подать жалобу в соответствующую организацию. После этого к владельцу компании применяют санкции, назначают штрафы. При этом реальный заработок может быть ниже МРОТа, если гражданин работает неполный день, не выполняет норму по времени и труду или работает по совместительству.
  2. Пособия. От минимального дохода зависят пособия по беременности, родам, уходу за малышом до 1,5 лет, оплата больничных листов.
  3. Налоги. От минимального размера оплаты труда зависит и величина налогов. Повышается минималка — увеличиваются налоговые отчисления.
  4. Районный коэффициент. Доплаты назначают тем гражданам, которые работают в особых климатических зонах.

МРОТ может оказывать негативное воздействие на малый бизнес. Предприниматели не в состоянии выплачивать зп в таком размере. Кроме того у ряда граждан снижается мотивация для развития и улучшения профессиональных навыков.

Если размер пенсии оказывается у россиянина меньше прожиточного минимума, то выплаты дотягивают до нужного показателя. Пенсионеру потребуется обратиться в фонд социальной защиты по месту жительства или в ПФ и подать письменное заявление.

Об авторе

Клавдия Трескова – высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о.

начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет.

treskova@brobank.ru

Эта статья полезная?

Источник: https://brobank.ru/prozhitochnyj-minimum-i-mrot/

Власти одобрили новый подход к расчету прожиточного минимума в России :: Экономика :: РБК

Вопрос по мроту прожиточному минимуму

Соотношение между прожиточным минимумом и медианным доходом (сейчас 44,2%) будет пересматриваться не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития России.

Вводится дополнительная защитная норма — прожиточный минимум не может опуститься ниже уровня предыдущего года.

«Такая гарантия введена на тот случай, если по каким-либо причинам в отдельные годы произойдет снижение медианного дохода», — подчеркнули в Минтруде.

Прожиточные минимумы трудоспособного населения, пенсионеров и детей, согласно проекту поправок, предлагается устанавливать в соотношении с прожиточным минимумом на душу населения в целом по России: для трудоспособного населения — 109% от этого уровня, для пенсионеров — 86%, для детей — 97%. Эти соотношения были определены на основе действующей потребительской корзины, рассчитанной с учетом рекомендаций по здоровому питанию ВОЗ, уточнили в Минтруде.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет устанавливаться в соотношении 42% медианной зарплаты за предыдущий год и не должен быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. В 2021 году величина федерального МРОТ составит 12 792 руб., сообщили в Минтруде. Для сравнения: в 2020 году МРОТ составлял 12 130 руб.

Новый подход к определению прожиточного минимума и МРОТ в России потребует дополнительных расходов федерального бюджета (в 2021 году —увеличение на 48,2 млрд руб., в 2022 году — на 13,4 млрд руб., в 2023 году — на 60,1 млрд руб.

), а также региональных бюджетов (в 2021 году — на 28,5 млрд руб. во всех регионах, в 2022 году — на 32,8 млрд руб., в 2023 году — на 49,6 млрд руб.). Одновременно дополнительные расходы внебюджетного сектора оцениваются Минтрудом в 253 млрд руб.

за три года.

Региональные прожиточные минимумы будут устанавливаться на очередной год субъектами РФ в соотношении с федеральным прожиточным минимумом на душу населения, но с учетом специально разработанных для каждого региона коэффициентов.

Сейчас во многих субъектах РФ региональные прожиточные минимумы занижены, и к 2025 году они должны поэтапно увеличиваться, пояснили в Минтруде.

 В 2021 году проектом поправок закрепляется норма, что все региональные прожиточные минимумы по всем социальным группам не должны быть ниже величины прожиточного минимума за второй квартал 2020 года.

Влияние на уровень бедности

Прожиточный минимум используется Росстатом для оценки уровня бедности в стране. В соответствии с федеральным планом Росстат продолжает ежеквартально рассчитывать число жителей с доходами ниже прожиточного минимума (уровень бедности), сообщили в ведомстве.

«Таким образом, в случае принятия законопроекта Росстат будет рассчитывать численность жителей с доходами ниже прожиточного уровня на основе утвержденной величины прожиточного минимума и данных о среднедушевых доходах, которые мы продолжаем рассчитывать ежеквартально на основе утвержденной методологии», — пояснил РБК представитель Росстата, добавив, что для внесения изменения в план статистических работ необходимо отдельное постановление правительства.

Разработка нового подхода к определению прожиточного минимума и МРОТ велась в достаточно закрытом режиме, отмечает директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова, добавляя, что не видит оснований для введения соотношения 44,2% от медианного дохода для определения прожиточного минимума.

«Вы не найдете ни в одной стране линию бедности на уровне 44,2% от медианного дохода. Это сугубо наше творчество», — сказала она.

Согласно международным оценкам, 40% от медианного дохода — это крайняя бедность, 50% — это базовый стандарт для относительной линии бедности, а уровень 60% от медианного дохода используется для программ, адресованных малоимущим категориям населения, но являющихся программами развития, пояснила Овчарова.

Предложенный правительством подход, по мнению Овчаровой, на практике то же самое, но переведенное на иные измерительные инструменты: «Прогресса в этом мы не видим».

«Дискуссия по поводу пересмотра линии бедности уводит от обсуждения значимых, действенных мер по сокращению бедности.

Любой подход к определению линии бедности реального влияния на уровень жизни не оказывает», — сказала Овчарова, указав, что для повышения уровня жизни необходимы рост зарплат и реальных доходов населения.

Изменение подхода не привело к серьезному увеличению величины прожиточного минимума и МРОТ, согласен проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов.

По его мнению, это связано с тем, что в основу расчета был взят медианный, а не среднедушевой доход населения. По его мнению, справедливее при определении прожиточного минимума было бы исходить именно из последнего.

Теперь ключевой станет прозрачность методологии Росстата при расчете медианного дохода и медианной зарплаты, заметил Сафонов.

Федеральный план статистических работ предусматривает публикацию данных о медианной зарплате населения по итогам исследования, которое пройдет в апреле 2021 года (раскрытие данных в июле 2021 года), уточнили РБК в Росстате.

https://www.youtube.com/watch?v=mMXYY8YfQgg

Медианная зарплата, по данным исследования Росстата в 2019 году, составила 34 335 руб. Медианное значение зарплат россиян значительно ниже средней зарплаты по стране — 47 657 руб. в 2019 году (рассчитывается только по крупным и средним предприятиям) — и более приближено к реальной зарплате значительной части населения.

Медианные данные по доходам населения в 2020 году Росстат опубликует в апреле—мае 2021 года, добавили в Росстате. С 2013 года медианные доходы россиян постепенно росли с 19 тыс. до 26,4 тыс. руб. в месяц в 2019 году.

Как сейчас определяют прожиточный минимум и МРОТ

Действующий с 1997 года подход предполагает, что прожиточный минимум на душу населения и по всем основным социально-демографическим группам (трудоспособное население, пенсионеры и дети) устанавливается каждый квартал на основе потребительской корзины.

В состав потребительской корзины входят продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Для трудоспособного населения учитываются также обязательные платежи и сборы.

Действующая корзина (не пересматривалась с 2012 года) включает в среднем на одного взрослого человека в год 126,5 кг хлебобулочных изделий, 290 кг молока и молочных продуктов, 100,4 кг картофеля, 114,6 кг овощей, 60 кг фруктов, 58,6 кг мяса, 18,5 кг рыбы, а также 23,8 кг сахара и кондитерских изделий.

В структуру корзины входят непродовольственные товары — одежда, обувь, головные уборы, белье, школьные принадлежности, лекарства, а также услуги — электроэнергия, водоснабжение, транспорт и другие.

Состав продуктов питания в действующей потребительской корзине не соответствует рекомендациям ВОЗ в части нормативов здорового питания и требует существенного пересмотра, признают в Минтруде.

С 2018 года МРОТ устанавливается ежегодно в размере не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года. В 2019 году размер МРОТ составлял 11 280 руб., в 2020 году — 12 130 руб.

Источник: https://www.rbc.ru/economics/24/09/2020/5f6c63f99a79475b66757139

«6 вопросов о МРОТ»: главное о минималке и прожиточном минимуме

Вопрос по мроту прожиточному минимуму

В начале мая премьер-министр Дмитрий Медведев поручил членам правительства разработать законопроект, согласно которому минимальная зарплата будет уравнена с прожиточным минимумом.

Соответствующий нормативно-правовой акт должен быть внесен в правительство до 20 мая – он должен определить в каком порядке и какими темпами будет производиться уравнивание показателей МРОТ и ПМ. Сегодня минимальная зарплата составляет 7,5 тыс. рублей, с 1 июля она должна вырасти до 7,8 тыс.

рублей, но это все равно далеко от ПМ в 10,4 тыс. рублей, установленного для трудоспособного населения.

В какие сроки произойдет уравнивание пока не известно. Эксперты, как и чиновники, не берутся делать конкретных прогнозов.

Премьер и отдельные члены правительства неоднократно утверждали, что это дело ближайших нескольких лет, хотя в законодательстве данная норма фигурирует на протяжении последних 15 лет.

Почему нарушаются нормы Трудового кодекса? Карьерист.ру попытался ответить на этот и другие главные вопросы, окружающие ситуацию с минимальной зарплатой.

Почему не 15 лет назад?

Норма о соответствии МРОТ прожиточному минимуму трудоспособного населения, установленному на всей территории РФ, появилась в трудовом законодательстве одновременно с введением нового Трудового кодекса, действующего с начала 2002 года.

Несмотря на наличие прямого требования законодательства, российское правительство не может уравнять МРОТ и ПМ все последние 15 лет.

Возникает вопиющий парадокс, когда миллионы трудящихся россиян не только в теории, но и на практике, зарабатывают меньше, чем им необходимо для обеспечения минимального уровня жизнедеятельности.

Так что нынешнее указание премьера не стоит считать сенсацией или каким-то достижением – по факту это исполнение требования закона, но просто с 15-летней отсрочкой. Естественно, о какой-либо компенсации гражданам, потерянных по вине правительства средств (именно по вине правительстве, ведь лишь оно правомочно определять размер МРОТ своим постановлением), речь не идет.

15-летняя отсрочка же обусловлена банальным отсутствием средств, негативным отношением финансового блока правительства и отсутствием политической воли. Что изменилось сегодня? Финансовый блок по-прежнему против, но на носу президентская кампания, и поэтому для электората нужны новые социальные «плюшки».

К тому же нефтегазовые доходы превзошли ожидания, и появились лишние деньги. Многие эксперты проводят аналогии с единовременными выплатами пенсионерам – как только президент проявил политическую волю, деньги сразу нашлись.

В любом случае без дополнительных источников финансирования не обойтись – главное, чтоб это не привело к сокращению других социальных расходов.

Когда произойдет уравнивание?

Единой позиции по срокам не существует – премьер лишь потребовал подготовить документ до 20 мая, этапов же повышения никто не регламентировал. Ситуация осложняется и тем, что представители Трехсторонней комиссии, отстаивающие права профсоюзов и работодателей, видят ситуацию по-разному.

Вполне логично, что бизнес настаивает на поэтапном увеличении МРОТ, профсоюзы требуют единовременного уравнивания, так как исполнить закон нужно было уже давно. Интересно, что в ответственных за подготовку документа ведомствах также не называли сроков, ссылаясь на свою неготовность обсуждать эту тему.

Все это очевидно вызвано слишком коротким промежутком времени, за который чиновники должны разрешить столь сложный вопрос.

Хотя в Минтруде уже имеют некоторые соображения по этому поводу. В февральском интервью «РБК» министр труда Максим Топилин говорил про необходимость диалога на региональном уровне, но тогда речь шла о регионализации минимальной зарплаты, без привязки к федеральному ПМ.

Учитывая, что МРОТ составляет 70% от ПМ, Топилин предлагал уравнивать эти показатели с шагом в 10% в год – к 2018 году до 80%, к 2019 – до 90%, и к 2020 – до 100%.

Однако это было лишь предположение – Минфин и представители бизнеса вполне могут настоять на более длинном плане.

Кому будет выгодно повышение МРОТ?

Если следовать экономической логике, которую поддерживает большинство российских экспертов и экономистов, то от повышения МРОТ выиграют практически все, кроме тех, на чьи плечи лягут эти самые расходы.

Первые, очевидно, это работники низшей зарплатной сетки – получая зарплату ниже ПМ, они физически не могут быть финансово самостоятельными, что ставит их в зависимость от членов их семей. Понятно, что повышения их зарплаты благоприятно скажется на их благосостоянии и уровне жизни, хотя все это относительно, ведь даже на 10 тыс.

рублей (нынешний ПМ) прожить в России крайне сложно. В конце концов, уравнивание МРОТ и ПМ вовсе не означает значительное повышение МРОТ – последние месяцы ПМ постоянно снижался.

Положительный эффект получит и бюджет, поскольку вырастут поступления в страховые внебюджетные фонды, что позволит сократить межбюджетные трансферты. Выиграет и экономика в целом – повышение МРОТ позволит легализовать часть фонда серых зарплат, правда, лишь в случае, если работодатели не станут уклоняться от этого.

Работодатели – активные противники повышения МРОТ, ведь их расходы ожидаемо вырастут. Кстати, вырастут и бюджетные расходы – как неоднократно заявляла вице-премьер Ольга Голодец, почти 5 млн бюджетников получают зарплату на уровне МРОТ. Правда, часть денег вернется в бюджет за счет все тех же социальных взносов и уплачиваемого НДФЛ.

Почему МРОТ так важен для россиян?

МРОТ – это минимальный уровень зарплаты, ниже которого работодатель может платить сотрудникам лишь в случае совместительства или неполной занятости. Отметим, что даже в случае отработки полного рабочего дня, работник может получать меньшую зарплату, поскольку именно с МРОТ исчисляется 13% НДФЛ.

Кроме того, МРОТ в отдельных случаях влияет на размер пособия по нетрудоспособности, в частности, в случае, когда трудовой стаж составляет менее полугода. Важен он и для ИП – страховые взносы для предпринимателей прямо пропорциональны размеру минимальной зарплаты.

Хотя от такой привязки чиновники уже неоднократно предлагали отказаться – это делает нагрузку на работодателей непредсказуемой.

Несмотря на формальное значение уровня минимальной зарплаты для населения, многие эксперты уверены, что повышение этого значения не способно привести к повышению уровня оплаты труда.

В конце концов, ничего не помешает работодателям, экономящим на рабочей силе, перевести сотрудников на неполный рабочий день, сохраняя уровень оплаты труда на том же уровне.

Так что в контексте всего этого, плавное повышение МРОТ представляется более предпочтительным – это, вероятно, снизит финансовую нагрузку на работодателей и позволит отказаться от «репрессий» по отношению к персоналу.

Может ли прожиточный минимум быть понижен?

Практика показывает, что да, прожиточный минимум может быть понижен, что мы и наблюдаем достаточно часто.

Этому способствует статистический характер показателя, рассчитываемый исходя из количества калорий, необходимых человеку для выживания, и стоимости продуктов, которые ему необходимы для набора такого количества калорий.

Такая методика была разработана еще в советские времена, и обусловлено это было тем, что вся надежда была лишь на силы собственного государства – подавляющее большинство продуктов производилось самой страной.

Например, вполне очевидно, что для нормальной жизнедеятельности большинство калорий, набранных человеком, должны быть получены за счет мясной продукции, но так как она была дорогой, аналогичное количество калорий набирали за счет более дешевой продукции, например, хлеба или круп.

Такой подход порождает массу возможностей для манипуляций с продуктовой корзиной, стоимость которой и определяет прожиточный минимум.

Так, чтоб ускорить уравнивание МРОТ и ПМ, властям достаточно будет снизить количество потребляемого в году мяса, заменив его, скажем, повышенным количеством гречневой крупы.

Это позволяет понижать величину ПМ даже при растущей инфляции, без особых усилий приближая к нему размер МРОТ.

Нужен ли России федеральный МРОТ?

Дискуссия по поводу регионализации МРОТ возникла в контексте его уравнивания с ПМ и продолжает точиться до сих пор. Те, кто поддерживают идею определения МРОТ на уровне субъектов федерации и привязки его к региональному ПМ, указывают на разный уровень жизни в разных регионах страны.

Величина прожиточного минимума в разных регионах может отличаться более чем в 2 раза, и в контексте этого нелогично определять единую минимальную зарплату для всей России.

Максим Топилин неоднократно заявлял, что такой подход приведет к «переоценке рабочей силы» во многих регионах и в итоге надавит на бизнес, лишив их права для адаптации к новым «правилам игры», что очень странно слышать из уст представителя социального блока правительства.

В конце концов, почему не говорить о том, что в других регионах, где ПМ выше среднего по стране, стоимость рабочей силы будет занижена?!

Министр труда даже говорил про разработку соответствующего документа, обеспечивающего регионализацию МРОТ.

Однако, в последний момент, по неизвестным общественности причинам, от этой идеи в кабмине отказались, что подтвердила 2 мая Ольга Голодец.

Как чиновники будут компенсировать возможные диспропорции, мы узнаем совсем скоро – 20 мая в правительство уже должен быть внесен итоговый законопроект.

Разместить резюме Добавить вакансию

Источник: https://careerist.ru/news/6-voprosov-o-mrot-glavnoe-o-minimalke-i-prozhitochnom-minimume.html

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: