Кто относится к безработным гражданам

Содержание
  1. Пособие по безработице: что это такое, кто может считаться безработным
  2. Кто может претендовать на получение пособия по безработице
  3. Увольнение в связи с ликвидацией организации
  4. Увольнение по собственному желанию
  5. Увольнение по соглашению сторон
  6. Порядок постановки на учет в ЦЗН в качестве безработного
  7. Возможность встать на учет дистанционно
  8. Общие принципы выплаты пособия по безработице
  9. Размер пособия
  10. От чего зависит размер пособия
  11. Сроки выплаты пособия
  12. В каких случаях в назначении пособия откажут
  13. В каких случаях выплата пособия по безработице прекращается
  14. Что делать, если предложенные вакансии не устраивают
  15. Занятый, незанятый, безработный: что отличает эти понятия
  16. Определение понятий
  17. Занятость
  18. Кто относится к категориям занятых и безработных
  19. Виды занятости
  20. Незанятые
  21. Рынок труда и безработица
  22. Условия признания граждан безработными
  23. Гарантии и компенсации безработным гражданам
  24. Выводы и сравнение с пособиями за границей
  25. Подробно о правах и обязанностях безработных граждан
  26. Статус безработного в трудовом законодательстве
  27. Является трудоспособным
  28. Не имеет заработка и работы
  29. Ищет подходящую работу и готов приступить к ней
  30. Зарегистрирован в органах службы занятости с целью трудоустройства
  31. Права безработного гражданина
  32. Обязанности безработного
  33. Государственные гарантии
  34. Безработный – это кто?
  35. Статьи этого раздела
  36. Пособие по безработице: кто может рассчитывать на помощь и в каком размере
  37. Кто имеет право на получение статуса безработного
  38. Порядок постановки на учет в службе занятости
  39. Размер пособия по безработице
  40. Порядок выплаты
  41. Когда прекращают или приостанавливают выплаты
  42. Заключение

Пособие по безработице: что это такое, кто может считаться безработным

Кто относится к безработным гражданам

Что такое пособие по безработице? В общем значении пособие по безработице представляет собой вид материальной помощи, которая выплачивается государством лицам, оставшимся без работы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-94-16. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Порядок признания граждан безработными, а также как оформить пособие по безработице, алгоритм расчета и начисления соответствующей выплаты, прописан в следующих нормативных актах:

Кто может претендовать на получение пособия по безработице

Так, в соответствии с п. 1 ст.3 упомянутого выше закона безработными признаются граждане, соответствующие следующим условиям:

  • претендент на такую выплату должен находиться в трудоспособном возрасте и не получать какой-либо заработок;
  • получатель средств должен быть поставлен на регистрационный учет в органах занятости;
  • безработный должен находиться в поиске подходящего рабочего места и быть готовым приступить к работе.

СПРАВКА. В качестве заработка не признаются такие выплаты, как выходное пособие и средняя заработная плата, сохраняемая за гражданином, причиной увольнения которого стала ликвидация фирмы (ИП) или же сокращение численности (штата) кадров.

Граждане могут остаться без работы по самым разным причинам. Причем, если проанализировать положения ст. 77 ТК РФ, то можно выделить две основные группы оснований:

  1. По инициативе работодателя – повлиять на такое решение могут самые разные факторы. Более подробно они расписаны в ст. 81 ТК РФ. Это может быть: ликвидация предприятия, желание руководства сократить штат или численность кадров, нарушение трудовой дисциплины самим работником и т.д.
  2. По желанию самого сотрудника – в данном случае речь идет о ст. 80 ТК РФ. Законом не запрещено самостоятельно уйти с занимаемой должности.

На практике также допускается уход с работы по соглашению сторон.

Увольнение в связи с ликвидацией организации

Одной из причин увольнения кадров по инициативе работодателя является прекращение деятельности всего предприятия.

СПРАВКА. В условиях развития коронавирусной инфекции ликвидация фирмы стала одной из наиболее частных причин расторжения трудового договора. Связано это с тем, что в связи с введенными в стране ограничениями малый и средний бизнес терпят существенные потери.

В ТК РФ предусмотрен особый порядок увольнения в связи с прекращением деятельности организации. Работники должны быть письменно предупреждены об этом за 2 месяца до грядущих изменений.

Более того, уволенным кадрам помимо стандартных выплат работодатель обязан предоставить выходное пособие, а также сохранить средний заработок на время, пока бывший сотрудник будет искать новую работу (до 2 месяцев). Об этом написано в ч. 1 ст.178 ТК РФ.

Увольнение по собственному желанию

Еще одной распространенной причиной для ухода с работы является личная инициатива работника. Согласно ч. 1 ст. 80 ТК РФ сотрудник имеет полное право по собственному желанию расторгнуть трудовой договор, предварительно уведомив об этом работодателя (за 2 недели до увольнения).

Причины принятия такого решения могут быть самые разные, например:

  • намерение уйти на пенсию;
  • желание устроиться на другую работу с более высокой зарплатой;
  • конфликт с коллегами и т.д.

В целом, увольняющееся лицо не обязано указывать, что именно подвигло его написать заявление по собственному желанию.

Увольнение по соглашению сторон

Действующим законодательством также предусмотрена возможность расторжения трудового договора по соглашению сторон. Об этом написано в ст. 78 ТК РФ.

Считается, что это наиболее оптимальный вариант прекращения взаимоотношений между работником и работодателем. Причем такой вариант выгоден для обеих сторон.

Порядок постановки на учет в ЦЗН в качестве безработного

Процедура регистрации граждан в качестве безработных регламентирована Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 года № 891.

Основные шаги как встать на биржу труда и получить пособие по безработице включают представлены ниже:

  1. В первую очередь заявителю необходимо собрать полный перечень документов, необходимых для регистрации в статусе безработного.
  2. С готовым пакетом бумаг следует явиться в службу занятости населения по месту своего проживания.
  3. Затем нужно дождаться принятия решения уполномоченным органом о постановке на учет в качестве безработного. На это отводится 11 дней.

ВНИМАНИЕ. После того, как заявителя зарегистрируют, ему необходимо будет периодически (не более 2 раз в месяц) посещать центр занятости в целях подбора подходящей вакансии.

Список документов, которые потребуются для постановки на учет в качестве безработного, условно можно разделить на две группы с точки зрения наличия/отсутствия у заявителя работы в прошлом.

Сюда относится следующее (п. 4-5 Постановления Правительства РФ № 891):

  1. Лицам, которые ранее были трудоустроены, потребуется собрать следующий пакет бумаг:
    • паспорт;
    • трудовую книжку;
    • документ, подтверждающий полученное образование (квалификацию, ученую степень и т.д.);
    • справку о средней заработной плате, полученной за 3 месяца у последнего работодателя;
    • индивидуальная программа реабилитации инвалида (при наличии инвалидности).
  2. Если заявитель нигде ранее не работал, то ему нужно будет предоставить в центре занятости:
    • паспорт;
    • бумагу об образовании;
    • индивидуальную программу реабилитации инвалида.

Возможность встать на учет дистанционно

В связи с развитием коронавирусной инфекции в силу вступило Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 года № 460, в котором предусмотрена временная возможность постановки на учет в центре занятости в дистанционном порядке.

Так, для того, чтобы зарегистрироваться в качестве безработного, гражданам необходимо направить в центр занятости заявление, подготовленное в виде электронного документа. Его можно заполнить одним из следующих способов:

Решение о признании заявителя безработным будет принято в течение 11 дней с момента подачи онлайн заявки. Однако, если указанные сведения окажутся недостоверными, то в услуге будет отказано, о чем гражданина уведомят в электронной форме через ИАС ОБВ «Работа в России» или Госуслуги.

Общие принципы выплаты пособия по безработице

Порядок начисления и выплаты пособия по безработице прописан в ст. 30-34 Закона РФ «О занятости населения в РФ».

Так, в данном случае применяются следующие принципы
:

  • пособие выплачивается только тем лицам, которые были официально признаны безработными;
  • выплата начисляется с первого дня регистрации в качестве лица, не имеющего работы (за исключением случаев, когда речь идет о гражданах, уволенных в связи с ликвидацией компании, сокращением штата или численности кадров);
  • выплата делается каждый месяц, но не более 2 раз. При этом обязательным условием является прохождение безработным процедуры перерегистрации.

Размер пособия

Сразу стоит отметить, что размер пособия по безработице в России различается в зависимости от категории его получателя.

Тут возможны следующие варианты:

  1. Граждане, уволенные в течение 12 месяцев до момента регистрации в качестве безработного и состоявшие в трудовых отношениях не меньше 26 недель – для данной категории получателей средств размер пособия исчисляется в виде процентов от среднего заработка за последние 3 месяца работы, а именно:
    • 75% (в течение первых 3 месяцев);
    • 60% (в следующие 3 месяца).
  2. Лица, которые ранее нигде не работали, желающие начать трудовую деятельность после долгого перерыва и т.д. – такие категории безработных получают пособие в минимальном размере, предусмотренном действующим законодательством.

Отдельно стоит подчеркнуть, что размер пособия по безработице не может быть ниже минимальной или выше максимальной величины, установленной Правительством РФ на соответствующий год.

ВНИМАНИЕ. В связи с развитием коронавируса президент РФ принял решение увеличить размер максимальной величины данной выплаты до уровня МРОТ. Таким образом, на сегодняшний день минимальная величина пособия равна 1500 рублей, а максимальная – 12130 рублей (Постановление Правительства РФ от 27.03.2020 года № 346).

От чего зависит размер пособия

В целом, на размер пособия по безработице влияют следующие факторы:

  1. Период времени, прошедший с момента увольнения до дня регистрации в качестве безработного, а также срок, в течение которого заявитель был трудоустроен – к примеру, человек, который уволился 3 года назад, сможет получить выплату, равную минимальной величине.
  2. Причина расторжения трудового договора – к примеру, если уход с работы связан с нарушением трудовой дисциплины, то такой безработный сможет получить лишь минимальное пособие.
  3. Наличие/отсутствие работы в прошлом – например, лицо, которое нигде никогда не работало или же находилось на длительном отдыхе (более 12 месяцев) получит минимальную выплату.

Сроки выплаты пособия

Пособие по безработице выплачивается в течение следующих периодов времени:

  • не более 6 месяцев в течение 1 года – для безработных, уволенных не раньше 12 месяцев (до даты регистрации в центре занятости), а также проработавших не менее 26 недель;
  • не более 3 месяцев в течение 1 года – для всех остальных категорий получателей средств.

В каких случаях в назначении пособия откажут

Можно назвать несколько ситуаций, при которых заявителю откажут в выплате пособия.

Сюда относятся следующие случаи:

  • безработный является пенсионером;
  • за выплатой обратилось лицо, не имеющее официального статуса в качестве безработного;
  • установлено, что заявитель получает заработок;
  • отсутствие прописки по месту проживания и т.д.

В каких случаях выплата пособия по безработице прекращается

В ряде случаев выплата пособия по безработице может быть прекращена. К подобным ситуациям можно отнести следующие:

  • безработный нашел работу;
  • получатель средств умер;
  • гражданин в течение долгого времени без уважительных причин не появлялся в центре занятости;
  • безработное лицо стало получать пенсию;
  • иные причины.

Что делать, если предложенные вакансии не устраивают

На практике зачастую происходят ситуации, когда безработному не нравятся вакансии, предложенные центром занятости. В этом случае он может написать официальный отказ от помощи данного государственного органа.

ВАЖНО. Следует иметь в виду, что, если безработный отказался от подходящей вакансии он утратит право на получение пособия, выплачиваемого в связи с отсутствием работы.

Иногда происходят случаи, когда в числе уволенных оказываются лица, находящиеся в предпенсионном возрасте. Данной категории безработных также положено соответствующее пособие. Порядок и условия его начисления прописаны в ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ».

Так, для предпенсионеров, чей трудовой стаж составляет не менее 26 недель, пособие по безработице установлено в следующих размерах (за основу берется средний заработок, полученный за последние 3 месяца):

  • 75% (первые 3 месяца);
  • 60% (в следующие 4 месяца);
  • 40% (в дальнейшем).

Лицам, которые проработали менее 26 недель, выплачивается минимальный размер пособия по безработице.

Срок выплаты пособия по безработице также зависит от категории, к которой относится конкретный предпенсионер.

Тут возможны следующие периоды времени (п. 1-2 ст. 34.2 Закон РФ «О занятости населения в РФ»):

  • не более 12 месяцев (в сумме) в течение 18 месяцев – для граждан, которые уволились в течение года до приобретения статуса безработного;
  • не более 24 месяцев (в сумме) в течение 36 месяцев – для предпенсионеров уволившися в течение года до получения статуса безработного, но при этом имеющих трудовой стаж не меньше 25 (мужчины) и 20 лет (женщины).

В целом, размер выплаты безработным предпенсионерам также ограничен минимальной и максимальной величиной, которая устанавливается на законодательном уровне.

Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её

Скопировать ссылку на статью

Произвольный текст Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас 

+7 (499) 938-94-16 (Москва)

+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://posobie.online/novosti/posobie-po-bezrabotitse.html

Занятый, незанятый, безработный: что отличает эти понятия

Кто относится к безработным гражданам

Что различает понятия “занятый”, “незанятый”, “безработный”? Что государство гарантирует безработным и какую социальную поддержку оказывает? На эти и другие вопросы ответим в статье.

Определение понятий

Разберемся, что отличает понятия “занятый”, “незанятый”, “безработный”. Краткие определения можно дать такие:

  1. Занятым называется гражданин, который официально трудоустроен. Он выполняет работу по трудовому или гражданско-правовому договору и получает заработную плату. Также к занятым относятся лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и самозанятые.
  2. Незанятым считается гражданин, который не может работать по какой-либо причине (состояние здоровья, возраст) или не желает работать по собственной инициативе.
  3. Безработными признаются граждане, которые не имеют работы, но желающие ее найти, вставшие на учет в Центр занятости населения.

Чем различаются эти понятия? Трудится и получает зарплату только занятый, причем неважно, сколько часов и дней в неделю человек работает.

Понятие безработицы и отсутствие занятости легко спутать. В обиходе чаще встречается первый термин: про домохозяйку или уволенного сотрудника скажут “безработный”, хотя не во всех случаях определение будет верным. Если человек стоит на учете биржи труда — он безработный, во всех остальных случаях — просто незанятый. Теперь разберемся с каждым понятием более подробно.

Занятость

Определение этого термина приведено в первой статье ФЗ “О занятости населения в Российской Федерации”. Документ отвечает за правовое регулирование занятости и трудоустройства с 1991 года.

В отличие от времен СССР, когда с мая 1961 года начал действовать указ о борьбе с тунеядством. Сейчас никакого штрафа или уголовной ответственности за отсутствие работы не предусмотрено. Гражданин может сам выбирать работать ему или нет.

Историческая справка: в советские времена, если человек не работал более 4 месяцев в году, он привлекался к ответственности по статье Уголовного кодекса РСФСР: «Тунеядство». Послабления давались только замужним женщинам с детьми.

Все остальные граждане должны были трудиться в обязательном порядке. Отмена пропаганды борьбы с безработными произошла в 1991 году с принятием ФЗ «О занятости населения в РФ».

По сообщениям некоторых СМИ в 2017 году в правительстве РФ обсуждали возобновление налога на тунеядство.

Министр труда предложил взимать с неработающих граждан порядка 25 тысяч рублей ежегодно, чтобы покрывать государственные расходы на медицинские услуги, оказываемые гражданину, и будущие пенсионные выплаты. Предложение не было продвинуто, и пока никакого налога в России на отсутствие работы нет.

Кто относится к категориям занятых и безработных

Занятыми являются:

  • граждане, работающие по трудовому договору (полный или неполный рабочий день, сезонная, а также временная работа);
  • ИП, нотариусы, адвокаты;
  • самозанятые;
  • лица, работающие по гражданско-правовым или авторским договорам;
  • лица, занятые в подсобных промыслах, участники фермерских хозяйств;
  • военные, сотрудники МВД и органов уголовно-исполнительной системы, пожарные.

Так гласит закон о занятости населения. Все, кто не относится к вышеперечисленным пунктам и обратился на биржу труда, являются временно безработными.

Виды занятости

Существуют следующие формы занятости:

  1. Полная занятость — это форма трудоустройства с рабочим графиком, по которому сотрудник выполняет свои производственные обязанности в течение 5 дней в неделю с условием 8-часового рабочего дня.
  2. Сменный график — условия могут быть разные, например, 2/2 (2 дня через 2), но режим работы с 9 до 21 или с 10 до 20. В зависимости от количества рабочих часов в неделю будет определяться полная (если сотрудник в неделю работает 40 и более часов) или частичная занятость (если менее 40 часов). На практике многие работодатели «не заморачиваются» и пишут в трудовом договоре полную занятость.
  3. Частичная — общий объем рабочих часов в неделю сокращен до 15-20.
  4. Вахта — сотрудник работает вдали от дома на территории работодателя в течение определенного периода (1-2 недели, месяц, полгода), который регулярно повторяется.
  5. Удаленная работа — сотрудник выполняет работу вне офиса компании (у себя дома, в командировке).
  6. Стажировка — временная работа с целью приобретения опыта и возможностью постоянного трудоустройства.

Незанятые

По закону человек имеет право не работать, никакие штрафы за это не предусмотрены. Причины могут быть разные:

  • женщина решила заняться воспитанием детей и домашним хозяйством, т.к. зарплаты мужа хватает на всю семью;
  • бывший студент перед первым трудоустройством решил несколько месяцев посвятить путешествиям по миру;
  • мужчина ушел с работы, ищет новое место самостоятельно, но на биржу труда не вставал.

Все эти люди будут незанятыми. За них не отчисляются пенсионные и страховые взносы в государственные фонды, не идет трудовой стаж. Какие-либо пособия и льготы им не положены — для этого нужно зарегистрироваться в ЦЗН и получить статус безработного.

Рынок труда и безработица

По данным Федеральной службы государственной статистики в первом квартале 2020 года уровень безработицы в России был на уровне 4,6-4,7%. В расчет берутся работоспособные граждане старше 15 лет.

https://www.youtube.com/watch?v=S2QqU-NfJlg

В связи с распространением коронавирусной инфекции с начала апреля многие занятые граждане стали терять работу — случился наплыв на биржи труда. Председатель Счетной палаты А. Кудрин в интервью для РБК заявил, что к концу года ожидается увеличение количества безработных в России до 8 миллионов человек.

Ситуация очень неблагоприятная: из-за пандемии коронавируса малый и средний бизнес несет убытки, что влечет снижение дохода или полную потерю работы для сотрудников. С каждым днем количество граждан, обратившихся в Центры занятости, растет.

В этой связи у людей, оставшихся без работы в “коронавирусный” период, возникают вопросы: что полагается безработным, какие предусмотрены гарантии социальной поддержки и льготы, права и обязанности нетрудоустроенных граждан и главное — какая оказывается помощь безработным в России.

Условия признания граждан безработными

В законе №1032-I от 1991 года говорится и о безработных гражданах. Определение понятию дается следующее:

Граждане, которые не могут быть признаны безработными, перечислены в третьем пункте статьи III ФЗ “О занятости” — это лица, соответствующие хотя бы одному из пунктов:

  • младше 16 лет;
  • получающие пенсию (страховую, накопительную, по старости);
  • отказавшиеся от двух предложений работы от ЦЗН в течение 10 дней с момента регистрации;
  • не обратившиеся в службу занятости в течение 10 дней с момента регистрации с целью поиска работы;
  • предоставившие недостоверные документы и сведения в ЦЗН (за это имеется административная, гражданская и уголовная ответственность безработного);
  • приговоренные решением суда к лишению свободы или исправительным работам.

Получить признание безработным можно в течение 11 дней с момента обращения в службу занятости при условии предъявления необходимых документов.

Человек не считается безработным, если он:

  • работает по найму, но работодатель задерживает выплату зарплаты;
  • официально является самозанятым или индивидуальным предпринимателем, но не получает доход от своей деятельности.

Важно! В период пандемии коронавируса все центры занятости работают дистанционно. Документы принимаются онлайн по упрощенной схеме: достаточно заполнить заявление, никакие справки прикладывать не нужно. Сведения о среднем заработке ЦЗН запрашивает в Пенсионном фонде.

По закону так, но реальные отзывы в сети от обычных граждан, которые остались без работы, говорят о другом. Некоторые пишут, что на портале “Работа в России” просят дополнительно прислать документы по электронной почте.

Гарантии и компенсации безработным гражданам

Какая предусмотрена государственная поддержка безработных граждан? Все лица, которые зарегистрировались на бирже по безработице имеют право на получение пособия. Размер компенсации зависит от стажа работы, средней зарплаты, причины увольнения, а также региона проживания гражданина. Обратиться в службу занятости могут граждане, которые были уволены или никогда прежде не работали.

Важно! Обращаться в ЦЗН нужно строго по месту жительства.

Согласно Постановлению Правительства от 27 марта в 2020 году пособие по безработице составит от 1500 до 12130 рублей. Для справки: до принятия специальных мер максимальная компенсация была 8000 рублей.

Некоторые регионы делают свои надбавки, например, москвичи, оставшиеся без работы из-за коронавируса, будут получать 19500 рублей, а жители Московской области — 15000.

Также имеются районные коэффициенты для северных и дальневосточных регионов. Например, в Якутии коэффициент 1,7-2 (в зависимости от района) — назначенное пособие умножается на этот показатель.

Правила выплаты пособия обозначены во временных правилах к постановлению правительства от 08.04.2020 г.

Выплаты пособия предусмотрены в течение полугода: 1, 2 и 3 месяц в размере 75% от средней заработной платы, 4, 5 и 6 месяц — по 60%.

По новым правилам, действующим в период коронавируса, гражданин имеет право на максимальное пособие в течение первых трех месяцев (с 1 апреля по 30 июня 2020 года), независимо от предыдущей зарплаты, если встал на учет в центр занятости после 1 марта 2020 года.

Понятно, что безработным гражданам гарантируется материальная помощь, но какая еще предусмотрена социальная защита?

Право на защиту от безработицы указано в статье 37 Конституции РФ.

Помимо пособия гражданин получает помощь в поиске работы от службы занятости: ему могут предложить имеющиеся вакансии, соответствующие его специализации, либо пройти обучение с целью профессиональной переподготовки. В период обучения человек получает стипендию от ЦЗН.

Что еще положено безработным? В некоторых случаях по окончании выплат пособия от биржи труда может быть назначена материальная помощь. Если пособие меньше МРОТ, можно получать субсидию на оплату услуг ЖКХ. Жители Москвы получают компенсацию на оплату проезда в общественном транспорте.

Граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы, могут выйти на пенсию досрочно, но с соблюдением условий: осталось не больше двух лет до официального выхода на пенсию, накоплен трудовой стаж более 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, работник попал под сокращение или организация работодателя была ликвидирована.

Выводы и сравнение с пособиями за границей

Финансовый кризис в 2020 году, вызванный пандемией коронавируса, ощутили на себе практически все россияне. Многие работающие граждане стали получать меньше или вовсе отправились в вынужденный отпуск. Волна безработных хлынула на биржи труда.

По новостям каждый день жители страны слышат о выплате максимальных пособий с минимумом бумажной волокиты. Но на деле все не так просто: кому-то не хватило нужного количества рабочих дней в 2020 году, кого-то попросили уйти “по собственному желанию” до 1 марта. И все, на что можно рассчитывать, это скромные 1,5 тысячи рублей в месяц.

Вести “из-за бугра” о выплатах в 1200$ на человека в качестве единовременной помощи и по 450-900$ в неделю в качестве постоянного пособия, только нагнетают и без того непростую ситуацию. Время покажет к чему приведет новый кризис и как вырастет уровень безработицы в России.

Сейчас безработным остается только принять ту помощь от государства, которая им предлагается, искать новую работу и, возможно, рассмотреть новые способы получения дохода, например, в качестве самозанятого.

Источник: https://SamoZanyat.ru/chto-razlichaet-ponyatiya-zanyatyj-nezanyatyj-bezrabotnyj

Подробно о правах и обязанностях безработных граждан

Кто относится к безработным гражданам

Безработные граждане выделяются трудовым законодательством в отдельную категорию, поскольку являются социально незащищенными и требуют государственной поддержки.

Для получения такого статуса гражданин обязан обладать определенными характеристиками и состоять на учете в Центре занятости. После официальной регистрации в этом органе в качестве безработного гражданин получает как определенные права и гарантии, так и некоторые обязанности.

Статус безработного в трудовом законодательстве

Основной законодательный акт, регулирующий вопросы занятости и безработицы — это ФЗ «О занятости населения в РФ». В ст. 3 этого закона подробно определен статус безработного. Так, им признается гражданин, который одновременно соответствует таким характеристикам:

Является трудоспособным

Очевидно, что лица младше 16 лет или достигшие пенсионного возраста (по старости или выслуге лет), таковыми считаться не могут.

Не имеет заработка и работы

Заработком считаются любые официальные выплаты, связанные с трудовой деятельностью, кроме:

Получать эти выплаты и зарегистрироваться в службе занятости бывший работник может в том случае, если произошло увольнение в связи с ликвидацией предприятия или в порядке сокращения численности или штатов. При этом форма собственности бывшего работодателя значения не имеет.

Ищет подходящую работу и готов приступить к ней

Подходящей считается работа, которая соответствует профессиональным навыкам соискателя, состоянию его здоровья и условиям прежней работы (например, по уровню заработной платы). Причем такая работа может носить не только постоянный, но и временный характер.

Зарегистрирован в органах службы занятости с целью трудоустройства

Для регистрации требуется предоставить определенные документы с прежнего места работы.

Права безработного гражданина

После регистрации в службе занятости гражданин вправе:

  1. Выбирать новое место работы такими способами:
    • посредством обращения к работодателю напрямую;
    • путем посредничества в этом вопросе государственных органов занятости (на бесплатной основе);
    • при помощи других организаций, которые содействуют поиску работы.
  2. Бесплатно получать в органах занятости информацию (например, об имеющихся вакансиях или действующих курсах обучения).
  3. Принимать добровольное участие в оплачиваемых работах общественного характера.
  4. Получать бесплатную консультацию или услуги по профессиональной ориентации с целью выбора сферы деятельности или дальнейшего трудоустройства.
  5. Использовать возможность профессионального обучения.
  6. Бесплатно получать по направлению от службы занятости следующие услуги:
    • профподготовка;
    • психологическая поддержка;
    • повышение квалификации;
    • переподготовка.
  7. Получать содействие на организацию собственного дела. В этом случае речь идет о единовременном получении всей суммы пособия для организации бизнеса. Для этого необходимо составить и предоставить комиссии на рассмотрение бизнес-план, отображающий главные идеи планируемого дела.

Воспользоваться этими правами могут как ранее не работавшие граждане (например, бывшие студенты), так и соискатели с определенным стажем.

Обязанности безработного

Возникновение прав всегда порождает и наличие некоторых обязанностей. Состоящие на учете в центре занятости граждане должны выполнять следующие требования:

  1. Являться в установленный срок и время в органы занятости для процедуры перерегистрации. При себе нужно иметь определенные документы, а делать это необходимо дважды в месяц.
  2. Совершать активные действия для трудоустройства. Это требование включает в себя обязанность не только рассмотрения предложений от службы занятости, но и самостоятельного поиска работы.
  3. Оформлять в случае заболевания листок нетрудоспособности или справку, если речь идет о другом члене семьи.
  4. Вовремя информировать органы занятости о наступлении событий, вследствие которых теряется право на получение пособия. Это может быть трудоустройство, выход на пенсию, переезд. В противном случае одновременное получение заработка и выплат по безработице считается мошенничеством, за что гражданина могу привлечь к ответственности.
  5. Своевременно являться на переговоры с работодателем по направлению от центра занятости. На это безработному отводится три дня.

В случае невыполнения этих обязательств гражданин может быть привлечен к определенной ответственности или лишен статуса безработного.

Государственные гарантии

Тесную связь с правами безработного образуют и гарантии, которые носят материальный характер и являются мерами социальной помощи государства. Полный перечень таких гарантий и выплат, которые предоставляются безработному, приведен в ст. 28 Закона. К ним относятся:

  1. Пособие по безработице. Это основная выплата, размер которой зависит от прежнего заработка безработного и величины его трудового стажа.
  2. Стипендия, выплачиваемая в течение периода обучения (если направление было выдано службой занятости). Это может быть как профессиональная подготовка, так и переподготовка или повышение квалификации.
  3. Оплата за участие в добровольных общественных работах. Получать такую оплату гражданин может одновременно с пособием.
  4. Бесплатное медицинское освидетельствование, которое необходимо при направлении на учебу.
  5. Материальная помощь безработным, а также членам их семей.
  6. Возмещение расходов, которые связаны с переездом в другую местность для трудоустройства (только для случаев, когда направление на работу было получено в органах занятости).
  7. Возмещение некоторых расходов, которые могут возникнуть во время обучения безработного в другой местности по направлению от службы занятости. Это могут быть расходы на проживание и проезд.

При этом имеет значение труд любого характера: временный, сезонный, на неполный рабочий день, по гражданско-правовому договору. В этом случае перестает выполняться одно из требований к безработному — отсутствие заработка, поэтому данный статус с гражданина снимается.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/oplata/posobije-po-bezrabotice/prava-i-obyazannosti-bezrabotnyx.html

Безработный – это кто?

Кто относится к безработным гражданам
Безработным часто называют того человека, который по какой-то причине не имеет работы. Однако в настоящем разделе речь пойдет не просто о людях, которые не имеют работу. Наши советы обращены прежде всего к тем – кто хочет получить официальный статус безработного и пользоваться выгодами, которые государства предоставляет получившим статус безработного.

С точки зрения закона безработного человека отличает множество факторов. Лицам, имеющим статус безработного предоставляются дополнительные возможности, гарантии, и, главное – ему выплачивается пособие по безработице! Конечно, этот статус накладывает на человека особые обязанности.

Однако, о них мы поговорим позже!

Так как же стать безработным?

Для того чтобы в полной мере соответствовать статусу безработного, нужно иметь четкое представление о том, кто, при каких условиях и в каком порядке признается безработным.

Безработный – это тот человек, который способен трудиться, не имеет работы и заработка, но ищет работу и готов приступить к ней и для того, чтобы найти подходящую ему работу, зарегистрировался в органах службы занятости.

Что означает отсутствие у Вас заработка?

На практике под этим понимается отсутствие у Вас дохода – в виде заработной платы, сумм выходных пособий и сохраняемого Вам среднего заработка, если Вас уволили из организации в связи с сокращением численности (штата) работников или ликвидацией организации, в которой Вы работали (проходили военную службу). Безработным признается лицо, которому в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы не будет предоставлено такой работы, о чем будет сказано далее. Такой человек признается безработным с первого дня предъявления документов. Однако не любого человека могут признать безработным. Так, безработным НЕ МОЖЕТ быть признан: 1. Тот, кто не достиг возраста 16 лет; 2. тот, кому по законодательству РФ назначена пенсия; 3. отказавшийся в течение десяти дней со дня регистрации в учреждении службы занятости для поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера (о том, что такое «подходящая работа», смотрите далее раздел “Подходящая” / “неподходящая” работа); 4. тот, кто дважды отказался от предложенных ему вариантов профессиональной подготовки или от предложенной ему работы, в том числе, сезонного характера, если человек впервые ищет работу и не имеет специальности. Помните, что Вам не может быть предложена одна и та же работа или один и тот же вариант профессиональной подготовки дважды! 5. тот, кто не пришел без уважительных причин в течение 10 дней после регистрации в целях поиска работы в учреждение службы занятости для получения предложений по поводу подходящей работы; 6. тот, кто не явился в установленный органом службы занятости срок для регистрации в качестве безработного; 7. тот, кого суд приговорил к исправительным работам без лишения свободы или к лишению свободы; 8. тот, кто представил документы, которые содержат заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, иные недостоверные сведения; 9. тот, кто по Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» признан занятым.

Вам необходимо знать, что «занятым» Вас признают, если:

1. Вы работаете по трудовому договору (если Вы работаете за вознаграждение, у Вас есть другая оплачиваемая работа (служба) – например, сезонные, временные работы, кроме общественных работ); 2. зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя; 3. участвуете в подсобных промыслах и продаете продукцию по договорам; 4. работаете по договорам гражданско-правового характера; 5. являетесь членом производственного кооператива (артели); 6. были избраны, назначены или утверждены на оплачиваемую должность; 7. проходите военную службу, альтернативную гражданскую службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; 8. проходите очный курс обучения в общеобразовательном учреждении, учреждении начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования или других образовательных учреждениях (а также если Вас направил на учебу орган государственной службы занятости); 9. временно не работаете из-за нетрудоспособности (например, если Вы заболели), отпуска, переподготовки, повышения квалификации, приостановки производства из-за забастовки; 10. временно не работаете из-за того, что Вас призвали на военные сборы, привлекли к мероприятиям по подготовке к военной (альтернативной гражданской) службе; Вы временно не работаете из-за того, что исполняете иные государственные обязанности, по другим уважительным причинам;

11. являетесь учредителем и (или) участником организации (организаций), если только Вы не учредитель (участник) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и других фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и не имеете имущественных прав в отношении таких организаций (объединений).

Центр социально-трудовых прав

Статьи этого раздела

Источник: http://hrmaximum.ru/articles/labor_law/the_rights_of_unemployed/21/

Пособие по безработице: кто может рассчитывать на помощь и в каком размере

Кто относится к безработным гражданам

Здравствуйте, друзья!

Граждане РФ, которые по какой-то причине не трудоустроены, могут рассчитывать на помощь от государства. Если вы думаете, что разрешат не работать, а просто получать деньги, то ошибаетесь. Во-первых, помощь получат не все.

Во-вторых, она выплачивается только несколько месяцев. В-третьих, ее легко лишиться, если ничего не делать. С января 2019 года выросло пособие по безработице.

Рассмотрим, кому оно положено, в каком размере, и как долго удастся его получать.

Кто имеет право на получение статуса безработного

Пособие по безработице положено только человеку, который встал на учет в центр занятости и получил статус безработного.

Условия получения статуса безработного:

  • возраст старше 16 лет;
  • не имеете работу с полной или частичной занятостью, в том числе временную и сезонную;
  • не зарегистрированы в качестве ИП и не работаете по договорам ГПХ;
  • не получаете любые виды государственной пенсии (по старости, инвалидности и пр.);
  • не отбываете срок в заключении;
  • не являетесь студентом очного отделения вуза и не служите в армии.

По закону безработным считается трудоспособный человек, у которого нет работы и заработка. Он хочет и пытается найти и то и другое. Делает это самостоятельно или с помощью центра занятости. Именно для поддержания в первое время таких людей и выплачивается небольшое пособие.

Во время увольнения или сокращения работнику положено выходное пособие и сохранение среднемесячного заработка в течение первых двух месяцев после потери работы. Если он встанет на учет в центре занятости, то получит зарплату еще и за 3-й месяц. Это деньги работодателя, а не государства. Наличие этих денежных выплат не учитывается при вынесении решения о присвоении статуса безработного.

Другое дело, что государственная помощь начнет выплачиваться после окончания срока выплаты среднемесячной зарплаты работодателем.

Порядок постановки на учет в службе занятости

Для признания гражданина безработным службе занятости не важны причины потери работы. Это может быть увольнение из-за сокращения, ликвидации предприятия, нарушений трудовой дисциплины или другой провинности. Человек имеет право уйти по собственному желанию, ликвидировать свой статус ИП. Во всех этих случаях он может быть признан безработным.

Для постановки на учет и признания человека безработным ему надо обратиться в центр занятости с пакетом документов. Состав пакета зависит от того, работали вы раньше или нет.

Для тех, кто ранее был трудоустроен:

  1. Паспорт.
  2. Трудовая книжка.
  3. Документы, которые бы подтвердили квалификацию работника.
  4. Справка о средней зарплате за 3 месяца, которые предшествовали потере работы.

Для тех, кто ранее никогда не работал:

  1. Паспорт.
  2. Дипломы об образовании.

Для инвалидов дополнительно придется предоставить специальную индивидуальную программу, в которой есть рекомендации по характеру и условиям труда. В Москве ее выдает, например, Главное бюро по медико-социальной экспертизе.

После подачи документов служба занятости должна предложить подходящее место трудоустройства в течение 10 дней. И здесь нужно четко понимать, что означает термин “подходящая работа”.

Для тех, кто ранее работал, это работа, в том числе и временная, которая соответствует:

  • квалификации и профессиональным навыкам работника,
  • условиям предыдущего места занятости,
  • состоянию здоровья,
  • транспортной доступности предложенного варианта.

Транспортная доступность определяется работниками службы занятости на основе анализа развития общественного транспорта в данном населенном пункте.

Для желающих впервые трудоустроиться (например, выпускники учебных заведений), а также уволенных за нарушения или не работающих уже более 1 года подходящая работа – это любая оплачиваемая занятость, в том числе и временная, а также общественные работы.

Если подходящего места для трудоустройства работника не будет найдено за 10 дней, то не позднее 11 дней ему присваивается статус безработного. Статус можно не получить, если:

  • граждане, которые ранее работали, два раза отказались от предложенных службой занятости подходящих вариантов;
  • граждане, которые впервые трудоустраиваются, два раза отказались от профессионального обучения и оплачиваемой работы;
  • человек ни разу за 10 дней после регистрации не пришел без уважительной причины в центр занятости для получения предложений;
  • человек не пришел без уважительной причины в назначенный день для присвоения ему статуса безработного;
  • претендент представил документы с ложными сведениями.

После отказа в постановке на учет еще одну попытку можно сделать через месяц.

Размер пособия по безработице

В 2009 году минимальное пособие в России было установлено на уровне 850 руб., а максимальное – 4 900 руб. На протяжении 10 лет эти цифры не менялись. С нового года минимальное пособие стало 1 500 руб., максимальное – 8 000 руб.

Пенсионная реформа потребовала внести дополнительные меры поддержки лиц предпенсионного возраста. Для них максимальная сумма равна 11 280 руб. (это величина прожиточного минимума на 2019 год).

Предпенсионный возраст – это 5-летний срок, который предшествует времени выхода на пенсию. Возраст повысился до 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Но переход будет постепенным. Например, в 2021 году на пенсию по старости выходят женщины с 58 лет и мужчины с 63 лет. И только к 2028 году пенсионеры будут выходить на пенсию в 60 и 65.

Получается, что мужчина, которому сегодня исполнилось 56 лет, уже предпенсионер и может рассчитывать на повышенное пособие и особый порядок его выплаты.

Порядок выплаты

Разберем, как рассчитывается величина государственной помощи для разных категорий граждан, а также порядок ее выплаты.

1-я категория. Граждане, которые ушли по собственному желанию, из-за сокращения штатов или ликвидации предприятия. При этом работник должен отработать за год, предшествующий увольнению, более 26 недель.

Сумма исчисляется в процентах от среднего заработка за 3 месяца:

  • с 1-го по 3-й месяц – 75 % от средней зарплаты;
  • с 4-го по 6-й месяц – 60 % от средней зарплаты.

Выплата не может быть ниже 1 500 руб. и выше 8 000 руб., даже если вы на прежнем месте получали большую зарплату. Деньги выплачиваются ежемесячно, но не более 6 месяцев в течение года.

2-я категория. Граждане, которые:

  • потеряли место за различные нарушения;
  • ранее не работали, не работали более 1 года или отработали менее 26 недель за последний год;
  • ликвидировали свое ИП или работали по договорам ГПХ;
  • не предоставили в службу занятости справку о средней зарплате.

Тогда три месяца пособие составит минимальное значение – 1 500 руб. Потом выплаты прекращаются.

3-я категория. Предпенсионеры, которые проработали от 26 недель и больше за последний год. Максимальный размер – 11 280 руб. Граждане предпенсионного возраста получат пособие в процентах от средней зарплаты, но не более 12 месяцев за 1,5 года. Его величина составит:

  • с 1-го по 3-й месяц – 75 %;
  • с 4-го по 7-й месяц – 60 %;
  • с 8-го по 12-й месяц – 45 %.

Срок выплат может быть увеличен до 2 лет. Это зависит от стажа предпенсионера. Если женщина отработала минимум 20 лет, а мужчина 25 лет, то к сроку выплаты пособия по безработице добавляется по 2 недели за каждый переработанный сверх этого стажа год.

Например, у женщины предпенсионного возраста стаж 30 лет. Значит, она имеет право получать деньги: 1 год + 2 недели * 10 лет переработки = 1 год и 20 недель.

Деньги можно получать не более 24 месяцев в течение трех лет.

4-я категория. Предпенсионеры, которые проработали менее 26 недель в течение года, получат минималку – 1 500 руб., но не более 12 месяцев за 1,5 года.

Деньги выплачиваются ежемесячно, но безработный должен регулярно (не более 2 раз в месяц) проходить перерегистрацию в службе занятости.

Когда прекращают или приостанавливают выплаты

Государственная помощь по безработице приостанавливается, если:

  • женщина ушла в отпуск по беременности и родам,
  • безработный переехал в другой регион на время обучения,
  • гражданин был призван на военную службу.

Гражданин потеряет статус безработного и перестанет получать деньги, если:

  • трудоустроится;
  • будет направлен на переобучение, повышение квалификации от биржи труда с выплатой стипендии;
  • переедет жить в другой регион;
  • начнет получать пенсию, стипендию и другие государственные выплаты;
  • окажется в местах заключения;
  • более 1 месяца без уважительных причин не появится в службе занятости;
  • в документах будут выявлены ложные сведения о трудоустройстве и заработке.

Выплаты будут приостановлены на срок до 1 месяца, если работник:

  • откажется от двух предложенных службой занятости вакансий;
  • придет на перерегистрацию в состоянии опьянения: наркотическом или алкогольном;
  • нарушит сроки перерегистрации без уважительных причин;
  • через месяц после постановки на учет и признания безработным откажется от предложенных ему оплачиваемых общественных работ или обучения.

На 1 месяц помощь могут сократить на 25 %, если:

  • безработный не явился на собеседование к работодателю в течение трех дней после направления от службы занятости;
  • отказался получать направление на трудоустройство.

Заключение

С января повысили размер пособия по безработице, но сократили сроки его получения. Новые условия не позволяют комфортно существовать на государственные деньги, ничего не делая. В этом и не состоит цель помощи. Скорее, пособие служит моральной поддержкой и стимулом как можно быстрее трудоустроиться. А вы что думаете по этому поводу?

Источник: https://iklife.ru/finansy/posobie-po-bezrabotice-kak-poluchit-i-komu-polozheno.html

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: