Амнистия 2000 года порядок применения

Содержание
  1. Статистика амнистии в России
  2. Что такое амнистия
  3. Чем отличается от помилования
  4. Правовая сущность
  5. На какие статьи распространяется
  6. Отношение общества
  7. Статистика амнистий в России
  8. Объявление амнистий в России. Досье
  9. Первые амнистии
  10. К чему были приурочены амнистии
  11. Количество амнистированных
  12. Амнистия к 70-летию Победы
  13. Предварительные итоги амнистии-2015
  14. Амнистия в России в 2020 году: на кого распространяется, на какие преступления, на каком этапе находится проект?
  15. Общие сведения
  16. Проект амнистии на 2020 год к 75-летию Победы
  17. Кого предлагается освободить от наказания
  18. Лица, в отношении которых предлагается прекратить находящиеся в производстве уголовные дела
  19. Каким категориям лиц предлагается сократить неотбытую часть наказания
  20. На кого не распространится действие амнистии
  21. На каком этапе находится проект амнистии по состоянию на февраль 2020 года
  22. Как все происходит: порядок процедуры
  23. Последние сведения о сроках проведения амнистии

Статистика амнистии в России

Амнистия 2000 года порядок применения

By Олег Last updated Апр 20, 2020

Годовое содержание заключенных обходится бюджету страны в немалую сумму – около 70 тыс. руб. на одного человека. А их в России в конце 2019 года было свыше 543 тыс.

Такие данные приводятся в докладе «Преступления и наказания: Что делать с российскими тюрьмами» Общероссийского гражданского форума и Комитета гражданских инициатив. Поэтому применение амнистии выглядит как мера, направленная, на восполнение дефицита бюджета страны. Насколько это оправдано – сложно сказать однозначно.

Попробуем разобраться какая статистика амнистий в России, и на какие статьи распространяется помилование.

Что такое амнистия

Под этим термином подразумевается решение органов государственной власти о полном или частичном освобождении осужденных лиц от избранной для них меры наказания.

Амнистия подразумевает и замену одной меры наказания на другую, более мягкую.

Решение об освобождении заключенных распространяется на группы преступников: к примеру, может быть применено в отношении несовершеннолетних лиц, женщин или лиц, приговоренных на небольшие сроки.

Чем отличается от помилования

Разница амнистии от помилования в том, что практика помилования в России применяется к отдельным лицам. То есть, по амнистии нельзя освободить конкретного человека, так как распространяется она только на группу лиц.

Правовая сущность

В России амнистия регулируются Конституцией и Уголовным кодексом РФ. Право принимать решение об освобождении группы лиц принадлежит Государственной думе.

Амнистия не предполагает поправок в УК РФ о предусмотренных наказаниях и не ставит их под сомнение. Незаконность преступных деяний и карательные меры за их совершение остаются прежними: не попадающие под амнистию заключенные, совершившие преступление вне ее срока, не освобождаются от наказания.

Амнистия предусматривает в отношении преступников:

  • освобождение от уголовной ответственности;
  • освобождение от реального заключения и наказания;
  • уменьшение периода наказания;
  • замена вынесенного судом решения на более мягкое наказание;
  • снятие факта судимости.

Применимость вынесенного решения к тем или иным лицам устанавливается органом предварительного расследования, а также прокурором и судом.

На какие статьи распространяется

Как правило, группы лиц, статьи, попадающие под амнистию, а также виды наказаний устанавливаются ежегодно и совпадают с праздничными датами, важными для государства событиями, военными победами или заключением мира.

Сегодня на рассмотрении Госдумы находится проект постановления «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.».

Он предполагает освобождение от наказания лиц, осужденных к лишению свободы впервые за преступления небольшой и средней тяжести. Сюда относятся:

  • участники боевых действий по защите Отечества, и приравненных к ним;
  • граждане, выполнявшие воинский или служебный долг в государствах, где велись боевые действия;
  • лица, участвовавшие в выполнении задач в вооруженном конфликте в Чеченской Республике, на территории Северо-Кавказского региона;
  • лица, удостоенные государственных наград СССР и/или РФ;
  • несовершеннолетние граждане;
  • лица, пострадавшие от Чернобыльской катастрофы;
  • женщины и одинокие мужчины, имеющие несовершеннолетних детей и/или детей-инвалидов, беременные (исключение составляют совершившие преступление в отношении детей);
  • мужчины старше 55 лет, женщины от 50;
  • инвалиды I-II группы;
  • больные активной формой туберкулеза (I -II групп диспансерного учета);
  • онкобольные III-IV клинической группы.

В 2016 году амнистия распространялась на:

  • совершенные по неосторожности преступления;
  • совершенные несовершеннолетними лицами, ранее не лишавшимися свободы, умышленные преступления.

Вышеуказанное касается лишь граждан несущих наказание за не тяжелые преступления (при судимости на срок не более 5 лет).

Отношение общества

Сегодня общество настороженно относится к амнистиям. Это неудивительно, ведь при попадании под «нужную» категорию, на свободе могут оказаться лица, склонные к повторному совершению преступлений.

По мнению большинства социологов, ученых и политиков – это нарушает принцип справедливости и равенства законодательства. Проявление гуманизма к преступникам при этом не всегда оправдывает себя.

Сегодня тюрьмы переполнены настолько, что массовое освобождение осужденных не решает проблем их финансирования.

Статистика амнистий в России

Официальная статистика амнистий в России насчитывает более 20 лет применения практики освобождения осужденных. История берет свое начало в 1856 году, когда император Александр II принял решение об освобождении участников польского восстания, а также декабристов и петрашевцев. За последние 100 лет освобождено огромное количество лиц, осужденных за не тяжкие преступления.

Статистика амнистий в РФ за период с 1994 по 2015 год:

Год проведенияКоличество попавших под амнистию лиц, результативность
1994 (в связи с принятием Конституции РФ)Статистика амнистий имеет данные о 23 тыс. человек, освободившихся из колоний. Общее количество граждан, попавших под амнистию в этот год, составляет 67,1 тыс. человек
1995 (50-летие победы в ВОВ)Одна из самых масштабных амнистий, затронувшая около 131 тыс. человек
19975 тыс. человек (лица, осужденные за преступления в ходе Чеченского вооруженного конфликта и военнопленные)
199924 тыс. человек оказались на свободе. Всего попавших по амнистию – около 140 тыс. человек
2000 (55-летие победы в ВОВ)877 тыс. человек
2001Освобождены 24 тыс. женщин и лица младше 18 лет, осужденные на срок не более 6 лет
2006 (100 лет учреждения Госдумы РФ)12,5 тыс. человек, из которых на свободе оказались 2,5 тыс. человек, осужденных за неопасные преступления
Ноябрь 2013Экономическая амнистия, затронувшая 1,3 тыс. человек
Декабрь 2013 (20-летие Конституции РФ)На свободе оказались около 24,3 тыс. человек
2015 (70-летие победы в ВОВ)Освобождены 231 тыс. человек, из них из мест лишения свободы – более 34 тыс. человек

Амнистия 2015 года была последней в РФ. А сегодня многих интересует, будет ли амнистия в связи с коронавирусом. Но так ставить вопрос некорректно. Основанием для подобного решения обычно становятся важные для страны даты. И в данном случае, это 75-летие Победы

Новый законопроект пока обсуждается в администрации президента. В Совете Федерации и Госдуме РФ считают целесообразным в условиях пандемии COVID-19 провести широкую амнистию. Чиновники хотят освободить из мест лишения свободы граждан, осужденных за нетяжкие преступления. Тем самым снизить риск заражения. Закон пока не принят. Так что ожидать амнистии к майским праздникам не стоит.

Однако уже есть судебная практика, когда обвиняемый из СИЗО переведен под домашний арест из-за опасности коронавируса. Такое решение вынес в Москве апелляционный суд 7 апреля.

Статистика амнистий в виде диаграммы:

njj 2016за последние 100 летстатистика амнистии

Prev Post

Статистика разводов

Next Post

Услуги аутсорсинга

Источник: https://vawilon.ru/statistika-amnistii-v-rossii/

Объявление амнистий в России. Досье

Амнистия 2000 года порядок применения

ТАСС-ДОСЬЕ. Амнистия (от греч. amnhsteia – прощение, забвение) – одна из мер, применяемых государством к лицам, подвергшимся наказанию за совершение преступления.

Заключается в полном или частичном освобождении от наказания, его смягчении, прекращении преследования, снятия судимости, а также освобождении от уголовной ответственности.

В отличие от помилования, распространяется “на индивидуально неопределенные категории лиц”. Амнистия не означает реабилитации и является лишь прощением за совершение преступления.

Применяется в отношении уголовно наказуемых деяний, совершенных до объявления амнистии или вступления ее в силу.

В Российской Федерации Государственная Дума в соответствии со статьей 103 Конституции РФ принимает постановления об объявлении амнистии и о порядке ее исполнения.

Проект постановления вносится в Государственную Думу РФ и рассматривается ею в том же порядке, как и все законопроекты, вносимые на рассмотрение.

Постановление принимается большинством от общего числа депутатов, подписывается председателем Госдумы и вступает в силу с момента его опубликования. При этом утверждения постановления Советом Федерации и президентом не требуется.

Первые амнистии

Первые две амнистии в Российской Федерации были объявлены 23 февраля 1994 г. Тогда Государственная дума РФ первого созыва приняла постановления “Об объявлении политической и экономической амнистии” и “Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции РФ”.

Первая амнистия коснулась участников попытки государственного переворота 19-21 августа 1991 г. (т.н. “дело ГКЧП”), столкновений демонстрантов и работников правоохранительных органов на Гагаринской площади в Москве 1 мая 1993 г., а также событий 21 сентября – 4 октября 1993 г. в Москве.

В отношении этих лиц амнистия применялась со дня опубликования постановления, в отношении других категорий граждан в течение полугода. Так, под амнистии подпали совершившие экономические преступления, ветераны войны, лица, награжденные боевыми орденами и медалями, несовершеннолетние, инвалиды и др.

Были освобождены 36 участников событий 1991 и 1993 гг. В целом, из мест заключения вышли 23,1 тыс., освобождены от исправительных работ 112,7 тыс., сокращен срок наказания для 13,2 тыс. человек. Прекращены дела в отношении 42,5 тыс., судами амнистия применена к 3 тыс. гражданам.

Всего под амнистию подпали более 345 тыс. человек.

К чему были приурочены амнистии

В последующие годы шесть амнистий распространялись на лиц, принимавших участие в вооруженных конфликтах на Северном Кавказе, в том числе Чечне, Дагестане, или совершивших преступления во время проведения контртеррористических операций.

Впервые такая амнистия была проведена 13 декабря 1994 г. для участников незаконных вооруженных формирований в Чечне, добровольно сложивших оружие.

Впоследствии амнистии в отношении лиц, принимавших участие в вооруженных конфликтах, проводились в 1996, 1997, 1999, 2003, 2006 гг.

Четыре амнистии в РФ были приурочены к дням Победы в Великой Отечественной войне (1995, 2000, 2005, 2010, 2015), две – к юбилейным датам: 100-летию Государственной думы РФ в 2006 г. и 20-летию конституции в 2013.

Они касались лиц, совершивших нетяжкие преступления или впервые преступивших закон, участников Великой Отечественной войны, бывших узников концлагерей, блокадников и др.

, ветеранов боевых действий и ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, несовершеннолетних, женщин, пенсионеров и др.

Трижды амнистии проводились для определенных категорий граждан: тех, кто совершил преступления, не представляющие большой общественной опасности, для женщин, несовершеннолетних, инвалидов и др. (1997, 1999, 2001).

Одна распространялась на лиц, осужденных за “экономические” преступления (мошенничество, уклонение от уплаты налогов и др.), она была проведена в 2013 г.

Количество амнистированных

Самой масштабной в России стала амнистия, объявленная 26 мая 2000 г. в честь 55-летия Победы: в целом она распространилась на 877 тыс. человек, из них 188,1 тыс. были освобождены из мест лишения свободы.

Под амнистию, объявленную 9 февраля 1996 г., подпали лишь 11 человек – участники нападения на дагестанский г. Кизляр и с. Первомайское 9-18 января 1996 г. Спустя десять дней амнистированных обменяли на 12 новосибирских милиционеров, захваченных боевиками в с.

Первомайском и удерживаемых на территории Чечни.

Амнистия к 70-летию Победы

24 апреля 2015 г. Государственная дума приняла постановление об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне (опубликовано и вступило в силу в тот же день сроком на шесть месяцев). Она стала 19-й по счету в современной России, после принятия конституции 1993 г.

Под амнистию подпали участники боевых действий по защите Отечества; лица, проходившие службу за границей в период ведения там боевых действий (в частности, в Афганистане); участники контртеррористических операций на Северном Кавказе; имеющие госнаграды; ликвидаторы последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы. Также она коснулась осужденных на срок до пяти лет за совершения преступлений по неосторожности; несовершеннолетних и лиц старшего возраста, инвалидов, беременных женщин и др.

Предварительные итоги амнистии-2015

Согласно данным ФСИН на 11 сентября 2015 г., по предварительным итогам, освобождены более 213 455 человек. Из них 29 940 осужденных выпущены из исправительных колоний, 32 подростка – из воспитательных колоний. От наказания, не связанного с заключением, освобождены 176 911 человек. Из СИЗО отпущены на свободу 6572. Среди подпавших под амнистию 2015 г.

есть фигуранты громких уголовных дел, в частности, о пожаре в клубе “Хромая лошадь”, катастрофе теплохода “Булгария”, аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, катастрофе Як-42, в которой погибла команда хоккейного клуба “Локомотив”.

Также по амнистии были освобождены присяжные, обвиняемые в воспрепятствовании следствию по делу об убийстве бывшего полковника Юрия Буданова; фигурант дела о разглашении гостайны, ученый ядерного центра в Сарове Владимир Голубев; Анна Шавенкова, осужденная за ДТП со смертельным исходом в Иркутске; директора магазина “Магнит” Ольга Конюхова, в результате действий которой скончалась 81-летняя жительница Петербурга; и др. Окончательные итоги амнистии планируется подвести 27 октября 2015 г.

Источник: https://tass.ru/info/841359

Амнистия в России в 2020 году: на кого распространяется, на какие преступления, на каком этапе находится проект?

Амнистия 2000 года порядок применения

– Расскажите, пожалуйста, на кого распространяется амнистия в 2020 году?

– Официального постановления о проведении амнистии в 2020 году еще не приняли, существует только проект об объявлении амнистии, приуроченный к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Общие сведения

Амнистию можно рассматривать, как проявление гуманизма со стороны государства в отношении граждан, которые совершили преступление. Ее сущность состоит в освобождении таких лиц от наказания. Амнистию следует отличать от помилования. Помилование имеет адресный характер и направлено на конкретного заключенного, а амнистия – на целую группу лиц.

Под амнистию подпадают лица, которые совершили преступления небольшой и средней тяжести. По тяжелым преступлениям преступники не подпадают под действие амнистии. Также она обычно распространяется на преступников, которые были осуждены по коррупционным деяниям. Обычно в категорию граждан, которые могут рассчитывать на амнистию, попадают женщины, инвалиды и прочие лица.

Помимо проявления акта гуманизма, амнистия преследует еще одну цель – разгрузить места лишения свободы.

Обычно амнистии приурочены к каким-либо важным событиям, в частности, к юбилеям Победы. Они проводятся раз в 5 лет. Последняя амнистия была приурочена к 70-летию Победы в ВОВ и проводилась в 2015 году. В результате последней амнистии 232 тыс.человек попали под амнистию, 34 тыс. человек из них получили освобождений из колонии. После этого официальных амнистий не проводилось.

Проект амнистии на 2020 год к 75-летию Победы

К 75-летию Победы так же предполагается провести амнистию. На рассмотрении находятся два проекта: один из них по объявлению амнистии, второй – о порядке ее применения.

Объявление амнистии к юбилею Победы является достаточно ожидаемым явлением, так как амнистия, приуроченная к знаменательной дате, – это распространенная практика во всем мире.

Для того чтобы попасть под амнистию, первоначально идут критерии для отсечения заключенных по возрасту, семейному положению, по совершенному преступлению, по наличию детей, воспитываемых в одиночку.

Также в проекте постановления указывается перечень лиц, которые не подпадают под действие амнистии. Любой гражданин, который подпадает под группу критериев из первого проекта, вправе рассчитывать на освобождение от амнистии.

Порядок применения амнистии, расписанный во втором проекте, необходим для применения норм амнистии администрацией учреждения (ФСИН).

Предполагается, что проект амнистии будет принят в течение первой половины 2020 года до апреля, а сама амнистия реализована в течение 6 месяцев. Ознакомиться с проектом амнистии можно здесь.

Кого предлагается освободить от наказания

Амнистию 2020 года предполагается распространить:

  1. На лиц, которые впервые оказались за решеткой или совершили преступление впервые.
  2. На лиц, которые совершили преступления небольшой тяжести.
  3. На лиц, у которых есть малолетние дети (женщины и мужчины, в одиночку воспитывающие детей).

Амнистию предполагается применить к лицам, которые имеют определенные заслуги перед государством:

  1. Принимавшие участие в боевых действиях (например, в Чечне).
  2. Выполнявшие воинский и служебный долг в Афганистане и других государствах.
  3. Имеющие государственные награды СССР и РФ.
  4. Являющиеся ликвидаторами последствий катастрофы на ЧАЭС, ПО «Маяк» и сброса отходов в р. Теча.

Также амнистия распространяется на наиболее уязвимые категории граждан:

  • несовершеннолетних;
  • женщин с маленькими детьми и детьми-инвалидами;
  • беременных;
  • мужчин старше 55 лет и женщин от 50 лет;
  • инвалидов 1 и 2 групп;
  • больных активной формой туберкулеза и онкологическими заболеваниями.

Как вы оцениваете практику амнистии для заключенных?ПоложительноОтрицательноСкорее, одобряюСкорее, не одобряюПусть все идут и работают

Лица, в отношении которых предлагается прекратить находящиеся в производстве уголовные дела

Акт об амнистии может предполагать различные последствия:

  1. Освобождение от наказания.
  2. Сокращение срока наказания.
  3. Освобождение от уголовного преследования.
  4. Снятие судимости.

Конкретные условия проведения амнистии указываются в акте.

Мера в виде освобождения от наказания предусмотрена для следующих лиц:

  • осужденных к лишению свободы на срок до 5 лет включительно по умышленным преступлениям, совершенным до возраста 18 лет при условии, что они ранее не отбывали наказание в виде лишения свободы;
  • осужденных на сроки до 5 лет, если преступление было совершено по неосторожности;
  • условно осужденных или осужденных по наказанию, не связанному с лишением свободы;
  • осужденных, если неотбытая часть наказания на день окончания исполнения составила до года.

По амнистии в отношении лиц, на которых она распространяется, предполагается прекратить находящиеся в производстве органов дознания и предварительного следствия дела: в отношении подозреваемых и обвиняемых в небольшой, средней тяжести преступления; для преступлений с наказанием до 5 лет лишения свободы или не связанным с реальным лишением свободы.

Если наказание предусматривает более 5 лет лишения свободы, но преступление совершено впервые несовершеннолетним, то также наступает освобождение от применения мер пресечения.

Каким категориям лиц предлагается сократить неотбытую часть наказания

Сокращение неотбытой части наказания предусмотрено для всех лиц, на которые распространяется амнистия, и которым предусмотрено наказание более 5 лет лишения свободы. Наказание по умышленным преступлениям для них сократят на 1/3. Если же их осудили на сроки от 10 лет, то сроки за умышленные преступления сократят на 1/4.

Осужденным к лишению свободы на сроки от 5 лет за преступления по неосторожности сократят наказание на 1/3.

Также осужденных освободят от дополнительных наказаний, которые не были исполнены на день вступления в силу Постановления, кроме лишения права управления транспортным средством.

С осужденных лиц будет снята судимость.

На кого не распространится действие амнистии

Под амнистию не подпадут лица, осужденные за совершение особо тяжких преступлений: убийство, преступления в отношении малолетних, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, экономические преступления и пр.

Амнистия не распространяется на рецидивистов и нарушителей режима в местах лишения свободы, на тех, кто совершил повторные преступления в местах лишения свободы, а также тех, кто был осужден повторно после 2005 года, когда он был освобожден по амнистии или акту помилования.

На каком этапе находится проект амнистии по состоянию на февраль 2020 года

Проект Постановления был направлен на рассмотрение в Государственную думу. Сейчас он находится на стадии «Прохождение проекта Постановления ГД у Председателя Государственной Думы».

Проект амнистии находился на рассмотрении Совета по правам человека, и результаты его оценки были направлены в управление администрации.

Как все происходит: порядок процедуры

Вопросы о применении или неприменении амнистии к конкретному лицу решается органами, перечисленными в акте об амнистии, либо в Постановлении о ее применении.

Юридическим основанием освобождения от уголовного наказания, смягчения наказания и применения иных мер является официальный документ, оформленный таким органом.

Окончательное решение применяют по результатам оценки личности амнистируемого лица и на основе общих критериев, перечисленных в акте об амнистии.

На основании положений ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса освобождение от уголовной ответственности по амнистии оформляется в виде:

  1. Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на стадии его возбуждения.
  2. Постановления о прекращении уголовного дела – если расследование завершилось.
  3. Постановление судьи о прекращении дела – если дело передали в суд.

Если лицо подпадает под амнистию, то решение об этом принимается автоматически без каких-либо заявлений и ходатайств. Ответственность за это несут уполномоченные инстанции. Решение о применении акта амнистии применяется к каждому лицу в индивидуальном порядке. Ответственность о принятии окончательного вердикта возложено на следующие инстанции:

  1. Исправительные учреждения и СИЗО – в отношении лиц, которые были осуждены к лишению свободы. К постановлению прилагают личное дело осужденного, справку о поощрениях и взысканиях, прочие сведения.
  2. Органы дознания и предварительного следствия – если дела находятся в ведении этих органов.
  3. Суды – если решение суда не вступило в силу или в отношении условно осужденных.
  4. Судебных приставов – если установлено наказание в виде штрафа.
  5. ОВД – на лиц не под стражей, приговоры по делам которых вступили в законную силу.
  6. Командование в/ч – в отношении военнослужащих, осужденных в виде ограничения воинской службы.

Указанные уполномоченные инстанции вправе запрашивать дополнительные сведения в отношении лица, и такие запросы подлежат незамедлительному исполнению.

Таким образом, окончательного решения по проведению амнистии в 2020 году еще не было принято: пока она находится на стадии законопроекта. Предполагается, что проект закона примут в первой половине 2020 года и приурочат к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Амнистию предполагается распространить на лиц, осужденных за нетяжкие преступления, за преступления по неосторожности, относящихся к социально уязвимым категориям граждан либо имеющих заслуги перед государством.

Амнистия будет распространена только на уголовные преступления.

Последние сведения о сроках проведения амнистии

21 апреля стало известно, что амнистии к 75-летию Победы не будет. В Госдуме сообщили, что не готовят проект постановления об амнистии.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/izmeneniya/amnistiya.html

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: